拆迁是为了更好的发展，发展是为了更好的生活。12月1日，班鱼湖村整村拆迁仪式举行。挖掘机轰隆声响起，标志着深圳市深汕特别合作区（简称“深汕合作区”）首例“整村拆迁”正式开拆，全区重大项目土地整备集中攻坚行动成功打响了“第一炮”。区党工委书记王延奎宣布启动拆迁，区党工委副书记、管委会主任吴曲波主持仪式。

党政干群齐心协力 土地整备集中攻坚首战告捷

      “此时此刻，我想用三个词代表我的心情。”王延奎在仪式上表示：第一个词是感谢。感谢班鱼湖村全体村民对深汕合作区工作的理解和支持，对区党工委、管委会及区镇村土地整备干部的信任。正是村民们的这份信任和对深汕合作区未来满怀的期待和憧憬，深汕事业的发展才有不竭的动力。第二个词是祝福。区党工委、管委会将带领广大干部群众，不辜负老百姓的这份真挚情感，同心协力、奋发努力，在深汕这片土地上干出一片新生活，开启更加美好幸福的明天，让老百姓充分共享新城发展成果，获得越来越丰厚的幸福感、获得感和安全感。第三个词是期待。期待以班鱼湖村整村拆迁仪式为新起点，进一步推进全区“三大攻坚行动”，啃下“硬骨头”、化解难重点，为全区发展开创一片新天地、闯出一条新路子。期待党政干群进一步奋发努力拼搏，在后续的攻坚行动中彰显更大的担当、展现更大的作为，斩获新的更大的胜利。今年5月以来，深汕合作区全面打响土地整备、重大项目、乡村振兴“三大攻坚行动”，并在前期奋战取得阶段性成果的基础上，在今年8月发起重大项目土地整备集中攻坚，正式拉开了班鱼湖村搬迁等四个重大项目攻坚的序幕。其中，班鱼湖村率先完成征拆百分之百签约，举行班鱼湖村整村拆迁仪式，既是对前一阶段工作成果的现场检阅，也是对今后征拆工作的鼓劲加油。

群众可敬干部能干 把握机遇开启新生活

      当前，深汕合作区正在加快推进连片平方公里级土地整备，牢牢扭住产业项目这个“牛鼻子”，聚力推进产业项目建设，主动对接深圳优质产业外溢辐射，服务全市产业补链、强链、延链、稳链工作，努力打造全市高质量发展新增长极。班鱼湖村位于规划建设中的深汕智造城北区先进制造园。深汕智造城是深汕合作区产业的集中承载地，作为深汕智造城的首发空间，班鱼湖村顺利实现整村搬迁腾挪出了宝贵的发展空间，也为全体村民过上更好的生活开启了大门。班鱼湖村搬迁项目土地整备面积约3万多平方米，涉及56户70栋房屋。该村为“历史移民村”，人员情况较复杂，深汕合作区土地整备整村搬迁也无先例可循，时间紧、任务重，工作难度可想而知。自接到“军令状”起，班鱼湖村土地整备项目专班成员走家串户讲政策、讲愿景，夜以继日扑在一线，全力当好政策宣讲员、群众服务员和问题调解员，穷尽一切办法打开群众的心结，化解征拆路上的死结。

      鹅埠镇党委负责人介绍，为了让政策户户知晓、入脑入心，工作人员制作了客家话、普通话两个版本的宣传广播，通过宣传车、移动喇叭等方式在村内循环播放，解答了班鱼湖村民关心的切实利益问题；通过“榕树下议事会”阐释政策、解答疑虑、凝聚民心，做到“有事大家议、有事树下谈”，促成了一宗又一宗的现场签约；驱车200多公里到梅州市为班鱼湖村户籍老人温贵办理房屋征收补偿安置协议签约手续；工作组守在村民家门口吃盒饭，有的干部连续吃了20余天盒饭……面对“故土难离”的情愫，在区、镇、村土地整备干部的耐心和真诚工作下，班鱼湖村全体村民识大体、顾大局、讲奉献，为了支持深汕合作区更美好的发展、为了村民有更美好的生活、为了子孙有更美好的未来，全体村民同意整村搬迁，助力深汕重大产业项目落地建设。

      最终，班鱼湖村搬迁项目仅用2个半月的时间，实现全面签约，提前完成目标任务，也宣告重大项目土地整备集中攻坚首战告捷，为深汕合作区重大产业项目落地提供了重要的用地保障。西湖村委班鱼湖村村民代表钟潭渊感慨道，班鱼湖村正翻开崭新的一页，迈上新的台阶。班鱼湖村民告别的是老村落，开启的是新生活。据了解，下一步，深汕合作区将切实做好班鱼湖村房屋拆迁后续清拆清运、土地平整等系列工作。同步做好搬迁群众安置，多听群众意见，多为群众解决实际问题，确保群众既要“搬得出”更要“住得好”。区管委会副主任文维出席活动，区党工委委员、管委会副主任张志华作相关工作部署。

       12月6日，深圳市规划和自然资源局在其官网公示轨道交通24号线、27号线的交通详细规划（草案），至2022年1月4日前，向社会征求意见。

       据了解，24号线是联系南山、福田与罗湖的一条普速轨道线路，承担中心城区东西向交通联系功能。线路西起小南山，东至东湖公园。最高运行速度80公里/小时，采用A型车6辆编组。

       24号线全线地下敷设，拟设车站34座，与多条轨道线路衔接换乘。推荐方案主要沿前海路、朗山路、侨香路、香蜜湖路、红荔西路、莲花路、笋岗路、东门北路、爱国路等通道敷设，线路全长35.1公里，其中位于泽田路站至红荔西站区段（沿农园路敷设）为比选方案。设置1处车辆段和1处停车场，分别为赤湾北车辆段和中山公园停车场。

       轨道27号线是前海至坂雪岗的一条普速线路，主要承担前海、南山与龙华轴向轨道联系功能，实现前海南山中心与龙华中心45分钟通达的规划目标。线路起自前海前湾片区，终止于龙岗坂雪岗片区。设计速度80公里/小时，采用A型车6辆编组。

       27号线全线地下敷设，拟设车站33座，与轨道网络多条线路衔接换乘。线路规划上主要沿创意七街、怡海大道、创业路、沙河西路、铜鼓路、西丽南路、学苑大道、致远中路、白石龙路、龙华大道、民清路、雪岗路等通道布设，全长约39.3公里。设置1处车辆段和1处停车场，分别为雪象车辆段和红花岭停车场。

       据了解，此次公示的线站位及车辆基地仅为规划方案，具体实施方案以国家批复建设规划和工程设计方案为准。

       因公共利益需要,现拟对罗湖区桂园街道蔡屋围城市更新统筹片区蔡屋围（城中村）项目一期子项目B范围内未签约房屋实施征收（房屋征收范围详见附图）。根据《深圳经济特区城市更新条例》（深圳市六届人大常委会公告第228号）、《深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)》(深圳市人民政府令第292号)等有关规定,发布房屋征收提示如下:

　　一、房屋征收部门:深圳市罗湖区城市更新和土地整备局。

　　二、房屋征收实施单位:深圳市罗湖区桂园街道办事处。

　　三、自本征收提示发布之日起,任何单位和个人在房屋征收范围内因下列行为导致增加房屋征收补偿费用的,对增加部分将不予补偿:

　　(一)新建、改建、扩建、装修房屋;

　　(二)改变房屋和土地用途;

　　(三)已依法取得建房批准文件但尚未建造完毕的房屋的续建;

　　(四)新签订租赁期限截止日在征收提示发布之日起1年以后的房屋租赁合同;

　　(五)除婚姻、出生、回国、军人退伍转业、刑满释放和解除劳动教养等必须办理户口迁入、分户之外的其他户口迁入和分户;

　　(六)以被征收房屋为注册地址办理工商注册登记、变更手续;

　　(七)其他不当增加补偿费用的行为。

　　四、本提示未尽事宜由深圳市罗湖区城市更新和土地整备局负责解释。

　　特此提示。

　　12月1日，广东省耕地保护协会第一次会员大会在广州举行。会议举行了“广东省首届垦造水田十大典型案例”颁奖仪式，表决通过了广东省耕地保护协会章程，选举产生了首届理事会和监事会，广东省农垦集团公司副总经理莫仕文当选首任会长。

　　据了解，广东省耕地保护协会是全国首个省级耕地保护协会。广东省自然资源厅厅长陈光荣指出，协会要发挥好政企沟通的桥梁纽带作用，积极为政府管理提供决策参考；同时还要主动服务行业发展，更要着力加强自身建设。

　　今年9月，广东省自然资源厅组织开展了首届垦造水田典型案例评选。评选推选出了2019年度汕头市澄海区溪南镇东社（等3个）村垦造水田项目、2018年度云浮市罗定市泗纶镇山栗村垦造水田项目、2017年度揭东区埔田镇长岭村改造水田项目等10个典型案例；广东省土地开发整治中心土地整治部、汕头市自然资源局澄海分局、韶关市自然资源局等16个表现突出的集体。广东省财政厅郑定标、汕头市自然资源局澄海分局王少龙、韶关市南雄市自然资源局李晓芳等21人被评为广东省首届垦造水田工作表现突出个人。

      12月1日，广东省历史建筑数据采集及展示平台上线仪式暨历史文化保护传承政策宣讲培训会，在广州市城市规划展览中心举行。

　　据悉，截至2021年11月，广东拥有广州、佛山、梅州、潮州、肇庆、雷州、中山、惠州8座国家历史文化名城，15个中国历史文化名镇、25个中国历史文化名村、1片中国历史文化街区（中山市孙文西历史文化街区）等，同时全省各地确定公布了3856处历史建筑，各项资源数据居全国前列。

　　为保护和弘扬优秀传统建筑文化，广东省率先建立省级历史建筑数字化信息采集及公众展示平台。该平台自2018年起开始建设，于今年12月1日正式上线。平台采用三维倾斜影像、空中全景影像、地面全景影像、室内VR全景影像、无人机航拍影像、地理信息技术等多种手段，完整收集了全省3000多处历史建筑并展示相关信息。用户可在公众服务端通过增加语音视频展示、拍照上传、三维VR展示、实景导航、点赞功能，丰富历史建筑展示内容，实现交流互动。

　　“历史建筑数据采集及展示平台是广东在推进历史建筑数字化方面取得的最新成果，充分展现了对历史文化保护传承工作的高度重视。”住房和城乡建设部建筑节能与科技司名城保护处处长胡敏说。

　　省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长蔡瀛介绍，广东今年已成立广东省城镇居住社区人居环境品质提升工作领导小组，统筹推进历史文化保护传承系列工作。近期全省编制了《广东省历史建筑和传统风貌建筑保护利用工作指引》《广东省历史建筑和传统风貌建筑评价标准》《广东省历史建筑修缮与加固技术标准》等多个配套文件，对历史文化保护传承工作提供规范和引导。

      12月2日，广州第三批次集中供地于今日正式出让。本次出让土地共17宗，总出让面积1479亩，总建筑面积396.4万平方米，总起价434.1亿元，本次出让地块分布在广州7个区域，其中，南沙供地数量最多，为4宗地块；白云、黄埔、番禺出3宗地块；从化出让2宗地块；而海珠和增城各出让1宗。当日土拍中共成交13宗，4宗流拍，成交金额为302亿元。

       保利与广州南投一同成为当日拿地数量最多的两家房企，两家各获三宗地。其中，保利以总价38.35亿元拿下番禺区石楼镇利丰北地块，折合楼面价1.31万元/平方米；以底价38.36亿元拿下海珠华洲路63号AH0801012地块，折合楼面价4.44万元/平方米。第三宗由保利夺得的是增城区朱村街朱村大道西18003210A21035号地块，以底价20.54亿元竞得，折合楼面价9060元/平方米（未扣除配建）。广州南投以底价7.88亿元竞得2021NJY-15南沙区南沙街友展路以东地块，折合楼面价13061元/平方米；以总价9.043亿元拿下2021NJY-14南沙区横沥岛尖地块，折合楼面价17293元/平方米；以总价24.283亿元拿下2021NJY-17南沙区横沥岛尖地块，折合楼面价16170元/平方米。

       除保利、广州南投外，白云城建也以底价24.84亿元连摘2宗地块。其中，以底价4.84亿元摘得白云钟落潭镇雅园新村AB1011021地块，地块起拍总价4.84亿元，地块起拍楼面价7951元/平方米。此外，白云城建还以底价摘得白云太和镇沙亭北路南侧地块，该宗地面积9.64万平方米，地块起拍总价20亿元，起拍楼面价4673元/平方米。当日斩获两宗地块的还有知识城集团，以99.5亿元连夺黄埔两相邻地块：以40.46亿元竞得黄埔区长贤路以南、萝岭路以东CPPQ-A4-2地块，折合楼面价18763元/平方米(未扣除配建)；以底价59.04亿元竞得黄埔区长岭居外环路C线以西、长贤路以南CPPQ-A4-3地块，楼面价17480元/平方米（未扣除配建）。

      除此之外，广州地铁、广州城投、星河在当日土拍中，各竞得一宗地。广州地铁以底价24.25亿元拿下白云均禾街清湖村上官苑二期地块，折合楼面价2万元/平方米。该地块为二类居住用地，宗地面积8.33万平方米，起拍总价24.25亿元，起拍楼面价2万元/平方米。广州城投以底价7.89亿元摘得从化区江埔街河东南路与从化大道交汇处地块，成交楼面价5336元/平方米。土地用途为商住用地，出让面积4.63万平，建筑面积14.78万平方米，起始价7.89亿元。据悉，该地块在今年首次、二次集中供地已经挂牌，但最后均惨遭流拍。广州星河地产集团有限公司则以7.706亿元，竞得新挂拍的2021NJY-16 南沙区横沥岛尖DH0502012地块，折合楼面价15571.45元/平方米。（未剔除配建）

       除当日成功出让的13宗地之外，因无有效竞买人，番禺大石飘峰路西侧地块一、番禺大石街飘峰路西侧地块二、从化区温泉镇G105东南侧云星村、黄埔区广汕公路以北惠联路以东HBPQ-D1-2地块，4宗地块均遭遇流拍。据悉，相较于广州第二次集中供地48宗的供货量以及1124亿元的挂牌总价，广州第三轮集中供地出让的17宗地块，挂牌总价434亿元，无论在数量还是金额都进行了较大幅度的下调。除此之外，根据出让条件，第三轮集中供地拿地难度也有所放宽，不但部分“回炉”地块起拍价出现小幅下调，部分地块也取消了新房限售价，例如黄埔南沙7宗地均取消了限制售价的要求。

       近日，肇庆市政府正式印发《肇庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》全文共十八章，约13万字，阐述了“十四五”期间全市的发展环境、总体要求、主要任务、保障措施等内容，全方位擘画了肇庆今后五年以及到2035年的行动安排。

　　《纲要》提出，“十四五”期间，肇庆将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，落实广东省委、省政府“1+1+9”工作部署，围绕建设成为彰显中国特色、传承优秀传统文化、生态环境优美的现代化城市的发展定位，抢抓“双区”和横琴、前海两个合作区建设重大机遇，坚持产业强市不动摇，力争尽快实现地区生产总值超3000亿元、规模以上工业总产值超5000亿元、一般公共预算收入超200亿元的奋斗目标，努力在粤港澳大湾区建设中争先进位。计划“十四五”期间，肇庆市地区生产总值五年平均增长6%以上。

　　“十四五”期间，肇庆将实施417项重大项目，充分发挥粤港澳大湾区面向大西南门户作用，夯实交通基础、产业基础、生活服务基础，努力在粤港澳大湾区建设中争先进位，着力建设新发展格局战略支点的节点城市。

　　在交通枢纽建设方面，肇庆将以推进珠三角枢纽（广州新）机场和一批高速铁路、城际轨道、高速公路、港口码头项目为主抓手，高水平共建“轨道上的大湾区”，着力建设成为贯通全省及港澳、联通大西南、链接“一带一路”的交通枢纽。同时，将完善和优化市域交通网络，推动核心地区间的快速通道、重点普通公路（国省道、农村公路）等项目建设，进一步畅通市域内部交通。

　　在物流枢纽建设方面，肇庆将牢牢把握“空港+河港”的发展契机，抓紧谋划西江内河航运中心（肇庆）、珠三角枢纽（广州新）机场空港物流区（肇庆）“双枢纽”，加快建设肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地等重大物流枢纽，大力推进柳广铁路等物流基础设施项目规划建设，谋划桂贺肇广货运铁路及疏港铁路，全力建设畅通大湾区、大西南和东盟国家的物流枢纽。大力引进专业物流企业，加快建设现代物流体系。

　　在产业合作共建方面，肇庆将围绕保障重点产业链供应链稳定畅通，深度嵌入大湾区产业链创新链，积极参与打造珠三角世界级先进制造业集群，坚持补缺发展、配套发展、错位发展、特色发展，加强与广州、深圳、珠海等大湾区核心城市产业合作共建，积极对接广深港、广珠澳科技创新走廊，加快打造粤港澳大湾区创新产业重要承载地、科技成果转化集聚地。

　　在优质生活圈构建方面，肇庆将打造宜业宜居宜乐宜游的高品质新都市。加快建设粤港澳特色合作平台，鼓励支持港澳青年在肇庆就业创业，促进规则衔接，推动跨境民生合作创新。加快建设湾区西部中高端消费中心，推动城市、乡村旅游发展，着力建设广东省具有影响力的区域消费中心城市群、展现大湾区风貌旅游“金项链”的重要门户。

        随着12月3日两宗招标地块结果的公布，上海2021年第三批集中供地正式收官。上海第三批集中供地共出让27宗住宅用地，总出让面积约156万平方米，总起拍价超411亿元，总成交价格约469亿元，无一宗流拍。

        此次出让的地块主要集中在五大新城与宝山区。27宗地块中，有24宗商品房用地，2宗旧改地块，1宗“双定双限房”商品住房项目。中指院企业事业部高级分析师束端表示，从市场热度来看，因利润空间有一定保障，逾三成地块溢价成交。“至此，2021年上海土拍收官，全年土拍揽金逾1700亿元。”

“本次上海土拍吸引了超43家房企，企业构成以央企、国企为主。国资企业不论在是融资成本还是融资渠道方面，都更有优势，不过民企也没有缺席，像大名城、路劲等，依托销售回款优势，在窗口期也适当补仓。”束端补充道。

        按本批次土地出让安排，11月29日-12月2日三天为现场交易，12月3日为2宗招标地块的出让。在诸多地块中，争夺比较激烈的，是位于浦东新区高行镇的一宗地块。该地块于12月1日出让，起始出让价为41.4亿元，最终由招商蛇口以45.29亿元的价格竞得，楼面价约3.5万元/平方米，溢价率9.39%。招商蛇口在此次集中供地收获颇丰，12月2日该公司还与象屿地产、海鸿投资联合体以33.57亿元的价格，竞得青浦区西虹桥蟠龙路西侧一宗地块。该地块楼面价约3.7万元/平方米，溢价率9.08%。另外几幅成交金额较大的地块，出现在11月30日及12月1日。11月30日，建发以21.49亿元竞得宝山区顾村地块，楼面价约2.6万元/平方米，溢价率8.97%。

       12月1日，上海金桥出口加工区开发股份有限公司及其子公司、控股股东，共竞得自贸区临港新片区三宗地块，总成交金额45.04亿元。同一天，浦东开发、港城开发联合体以26.93亿元竞得临港新片区PDC1-0303单元地块，浦发集团以25.09亿元底价竞得浦东新区川沙新市镇地块。另一宗受人关注的“双定双限房”地块，被上海城投以2.128亿元底价竞得，成交楼面价约2万元/平方米。该地块位于崇明区长兴岛，出让面积约7.56万平方米，建筑面积约10.58万平方米。据悉，浦东临港地区此前也有过类似“双定双限房”，且与人才政策相关，购房者须符合一定条件，且10年内不得上市交易。“双定双限房”有诸多限制，“双定”是限定区域和对象，“双限”是限定价格和年限。对于12月3日两宗招标地块的出让，接近上海土地交易市场的人士向媒体表示，“当天先进行投标，下午评标结束后，入围者再进行竞价。定标会结束后，这批次交易活动才算完全结束。”

        这两宗以招标方式出让的地块，分别位于青浦区朱家角镇和闵行区华漕镇。最终，大华集团以19.48亿元竞得华漕镇地块，楼面价3.3万元/平方米。另一宗位于华漕镇的地块，被同润以5.72亿元的价格竞得，楼面价1.89万元/平方米。“总体看，土地出让在价格体系上通过‘房地联动’，对新房价格进行了整体锚定。预计未来两年，沪一二手房市场将平稳运行。”束端表示。

       “市、县人民政府应当转变城市开发建设方式，对既有建筑以修缮加固为主，采取保留、改造和拆除等方式进行更新。除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，城市更新项目不得实施大规模拆除、增建和搬迁。”11月26日闭幕的省十三届人大常委会第三十次会议表决通过《辽宁省城市更新条例》（以下简称《条例》），于明年2月1日施行。

　　《条例》践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，立足辽宁城市特点，明确辽宁省城市更新目标和原则，优化城市更新体制机制，促进完善城市功能，改善人居环境，将城市建设重点转向以提升城市品质为主的存量提质改造。

　　《条例》还在促进城市留白、留璞、增绿，推行绿色低碳发展理念，完善公共服务设施和智能化改造，加强历史文化传承保护，做好城市生态修复和生态隔离带建设等方面作出规定，以推动城市可持续发展、高质量发展。

　　《条例》将城市更新概念界定为对城市空间形态和功能进行持续改善的建设和管理活动；将加强基础设施和公共设施建设、优化调整区域功能布局和空间格局、提升城市居住品质和人居环境、加强城市历史文化保护和增强城市安全韧性作为城市更新的主要目标。

　　《条例》对扩大城市绿色生态空间、市政基础设施和公共服务设施提升改造、海绵城市建设、提高城市空间资源利用效率、城市建设和治理全面数字化转型、既有建筑和公共空间更新、公共停车场（库）建设、保护和合理利用历史文化资源等城市更新应当重点把握的问题进行了适当规定，并为各市结合实际实施城市更新预留应有空间。

　　《条例》强调规划和标准引领。规定城市更新应当编制专项规划，统筹安排城市空间、资源、环境、人力资源等要素；建立城市体检评估制度，编制城市更新年度计划和区域更新方案；建立健全城市更新标准体系，完善城市生态保护、文化传承、特色风貌、安全韧性、城市治理等技术标准、管理标准、工作标准和服务标准；编制城乡历史文化保护传承体系规划，将历史文化资源的有效保护和合理利用，与城市规划设计、改善生态环境和保障生活需求相结合。

　　为保障城市安全底线，《条例》规定：城市更新主管部门应当会同有关部门，提高市政管网的数据收集和智能化监测能力，及时对管网漏损、城市防水排涝、燃气安全等进行预警和应急处置；既有建筑改造不得降低原有建筑物的主体结构安全和消防安全标准；市、县政府应当加强超高层建筑消防安全管理，提高超高层建筑消防救援能力；超高层建筑产权单位或者其委托的管理单位应当建立消防安全隐患排查整治制度，制定应急处置预案和风险防控方案。

　　打造老年宜居环境是建设老年友好型社会、实施积极应对人口老龄化国家战略的重要保障。在国新办今日举行的《关于加强新时代老龄工作的意见》发布会上，住房和城乡建设部建筑节能与科技司负责人汪科表示，近年来，住房和城乡建设部认真贯彻落实党中央、国务院的相关决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持把应对人口老龄化与城乡建设相结合，将积极老龄观、健康老龄化理念融入到城市规划建设管理的各环节、城市转型更新发展的各方面，让老年人城市生活、社区生活、居家生活更安全、更便捷、更幸福。

在推进无障碍环境建设方面，住房和城乡建设部以创建全国无障碍建设城市为抓手，指导各地在城市规划建设管理工作中落实无障碍环境建设的法规标准和规范。“十三五”时期，住房和城乡建设部联合相关部门命名表彰了146个创建全国无障碍环境市县村镇。今年11月份，住房和城乡建设部联合中国残联等12个部门印发《无障碍环境建设“十四五”实施方案》，提出到2025年城乡无障碍设施的系统性、完整性和包容性水平明显提升，要求城市道路、公共建筑无障碍设施建设率达到百分之百，将支持110万户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造，方便残疾人、老年人的生活。

　　同时，住房和城乡建设部重点推进适老化改造，将城镇老旧小区改造和适老化改造相结合。2020年7月份，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，提出要重点改造2000年底前建成的老旧小区，强调要改造和建设小区及周边适老设施、无障碍设施、文化休闲设施、体育健身设施，有条件的楼栋加装电梯等。到“十四五”期末，力争基本完成城镇老旧小区改造任务。2019年以来，全国累计新开工改造城镇老旧小区11.2万个，惠及居民2000多万户。各地结合城镇老旧小区改造加装电梯近2万部，增设或改造提升养老、助餐等各类社区服务设施近3万个。此外，住房和城乡建设部加强与相关部门的工作协调协作，会同卫生健康、教育等12个部门开展城市居住社区建设补短板行动，会同国家发展改革委、民政部等5个部门，推动物业服务企业发展居住社区养老服务，探索“物业服务+养老服务”的新模式。联合民政部、国家发展改革委等9个部门，加快实施老年人居家适老化改造工程，提高居家生活设施设备安全性、便利性和舒适性。

　　此外，在完善相关工程建设标准方面，住房和城乡建设部制订发布全文强制性工程建设规范《建筑与市政工程无障碍通用规范》，对新建、改建和扩建的市政和建筑工程无障碍设施建设和运行维护提出强制性要求；修订发布了《无障碍设施规范》《城镇老年人设施规划规范》等国家标准，按照老年人生理特征和心理需求，对老年人设施规划布局以及日照、通风、防寒、采光、防灾等技术指标作出详细的规定；发布了《老年人照料设施建筑设计标准》《既有住宅建筑功能改造技术规范》等行业标准，对既有住宅的出入口、楼梯、公共走道、加装电梯等公用部分的适老化改造，以及养老服务智能化系统工程建设作出规定。指导北京、山东、浙江等地出台了地方标准，为居家适老化和社区适老化建设改造工作提供了重要支撑。

　　汪科表示，下一步，住房和城乡建设部将贯彻落实《关于加强新时代老龄工作的意见》，贯彻新发展理念，结合城市更新、城镇老旧小区改造等工作，大力推进老年宜居环境建设，加快构建老年友好型社会；推进和加强城市规划建设管理统筹，推动养老、医疗卫生、文化、体育等设施均衡配置、系统布局；开展城市生态修复功能完善工程，推动补足城市养老设施不足、无障碍设施不完善、活动场地不足的短板；开展城市居住社区建设补短板行动，结合城镇老旧小区改造，推进完整居住社区建设，构建15分钟生活圈，支持居家养老、社区养老；推动既有老住宅、老公建、老厂房的改造利用，推动加装电梯、无障碍环境建设，方便老年人出行、参与社会活动。

　　为进一步加大对创新型产业的支持力度，强化创新型产业用房规范管理，发挥其对经济高质量发展的支撑作用，根据《深圳市创新型产业用房管理办法（修订版）》（深府办规〔2021〕1号）有关规定，结合罗湖区实际，制定《罗湖区创新型产业用房管理办法（征求意见稿）》。

     《征求意见稿》的主要内容有：总则、筹建移交、运营管理、入驻条件及配置标准、用房配置流程、租赁监督管理、续租及退出机制、附则。

　　根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国资产评估法》，结合广州市实际情况和当前标定地价评估技术的现状及发展状况，广州市规划和自然资源局制定了《广州市2021年城镇国有建设用地标定地价更新成果》，经广州市人民政府批准，现予以公布。

　　《办法》的主要内容有：

　　一、本次公布的城镇国有建设用地标定地价（以下简称标定地价）的公示范围为广州市越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区等十一区的规划建设区范围，标定区域总土地面积约 694.97 平方公里。

　　二、本次广州市 2021 年城镇国有建设用地标定地价体系主要用地类型分为商业用地、办公用地、住宅用地、混合用地（同一宗地含一种以上用途）、工业用地、公共服务用地（类别一）、公共服务用地（类别二）共七种用途，其中混合用地包括：商住混合用地、商办混合用地和商办住混合用地三种用途。涉及商业用途的标准宗地价格类型包括首层楼面地价、平均楼面地价和地面地价，涉及工业用途（新型产业用地（M0）除外）及公共服务（类别二）用途的标准宗地价格类型为地面地价，其余的标准宗地价格类型包括平均楼面地价和地面地价，价格单位为元/平方米，币种为人民币。

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）和《珠海市人民政府办公室关于印发<珠海市加快发展保障性租赁住房实施意见>的通知》（珠府办函〔2021〕131号）精神，有效增加保障性租赁住房供应，进一步拓宽保障性租赁住房筹集渠道，结合珠海市实际，珠海市住房城乡建设局联合市自然资源局制定了《珠海市关于推进非居住存量房屋改造为保障性租赁住房的通知》。

　　《通知》的主要内容有：改建范围、工作原则、改建条件、改建流程、附则。

　　 为进一步完善城市更新政策体系，提高市场主体参与城市更新积极性，加快推动城市更新项目落地，东莞市自然资源局起草了《东莞市城市更新单一主体挂牌招商政府（集体）综合收益兑付保证金使用银行保函的通知（公开征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，有关意见建议可于2021年12月14日前登录东莞市自然资源局官网反馈。

　　 《征求意见稿》的主要内容有：保函类型、适用对象、提交材料、办理程序、银行保函文本、银行保函担保范围、银行保函担保期限、失效、到期及终，银行保函索赔条件、银行保函索赔期、索赔及赔付、职责明细。

　　为了规范佛山市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，佛山市住房和城乡建设局立足本地实际，草拟了《佛山市国有土地上房屋征收与补偿办法》（修订稿）。现向全社会公开征求意见。如有意见建议，请于2021年12月14日前登录佛山市住房和城乡建设局官网反馈意见。

　　《办法》的主要内容有：总则、征收决定、征收评估、补偿与安置、法律责任、附则等。

        推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照“十三五”规划《纲要》要求，国家有关部门支持在全国老工业城市和资源型城市建设了 20 个产业转型升级示范区，并制定印发了系列支持政策，初步建立了闭环政策体系和长效工作机制，推动示范区建设取得阶段性成效。按照“十四五”规划《纲要》关于建设产业转型升级示范区的要求，为推动新时代示范区高质量发展，制定《“十四五”支持老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区高质量发展实施方案》

       《实施办法》的主要内容有：

        一、总体要求

        （一）指导思想 

        （二）发展目标

        二、坚持创新引领，增强产业核心竞争力

        （三）全面提升科技创新能力 

        （四）全面增强制造业竞争力 

        （五）加快培育经济发展新动能

        三、坚持协调发展，提升城市功能品质

        （六）加快完善城市功能 

        （七）促进产城融合发展 

        （八）强化对内对外开放合作

        四、坚持绿色转型，加快实现低碳发展

        （九）推动制造业绿色发展 

        （十）促进能源资源绿色低碳转型 

        （十一）全面改善生态环境质量 

        五、进一步完善政策体系和工作机制

        （十二）支持土地集约节约利用 

        （十三）加大创新和产业政策支持力度 

        （十四）完善评估激励和投融资支持政策 

        （十五）健全长效工作机制

       党中央、国务院一直高度重视耕地保护工作。习近平总书记多次作出重要指示批示，指出要实行党政同责，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，对在耕地保护方面有令不行、有禁不止、失职渎职的，要严肃追究责任。2020年9月、11月，国务院办公厅先后印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）、《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号），对耕地“非农化”“非粮化”提出明确要求。然而，全国国土变更调查、土地卫片执法、耕地卫片监督、耕地保护督察等工作发现，耕地“非农化”“非粮化”问题依然突出。为坚决遏制全国违法违规占用耕地势头，落实最严格的耕地保护制度，部决定在全国开展2021年违法违规占用耕地重点问题整治。

《通知》的主要内容有：

一、重点整治问题

　　（一）新增农村乱占耕地建房问题。

　　（二）违法违规占用耕地挖湖造景问题。

　　（三）违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题。

　　（四）违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。

　　按照国办发〔2020〕44号文件关于明确耕地利用优先顺序、坚决防止耕地“非粮化”倾向的有关要求，对2021年将耕地转为园地等其他类型农用地的要严格管控，要督促引导恢复为耕地。其中，永久基本农田要重点用于发展粮食生产；一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。未经批准改变一般耕地地类的,原则上整改恢复为耕地，确实难以恢复的，由县级人民政府统一组织落实耕地“进出平衡”。对2021年未经批准违法违规占用永久基本农田发展林果业或挖塘养鱼的，要依据《基本农田保护条例》稳妥处置并整改恢复为耕地，其中属于2021年9月1日以后的，要依据《土地管理法实施条例》责令限期改正、严肃整改查处。

　　以上重点整治工作中，涉及违法违规占用耕地及永久基本农田实施推填土的，要一并督促恢复为耕地。

二、工作安排

　　省级自然资源主管部门要根据本通知要求，结合国土变更调查、土地卫片执法、耕地卫片监督、耕地保护督察等资料，立即组织市、县开展自查自纠，2021年12月1日前全面启动重点问题整治，要充分利用春节前工作时间，抓紧推进；12月31日前，要上报工作进展及初步整治成果；2022年1月31日前，上报最终整治工作成果明细清单、整治成效及工作报告。

三、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。

　　（二）突出重点，统筹推进。

　　（三）强化监督，严肃问责。

　　自然资源部将适时组织开展抽查，对发现弄虚作假、瞒报、漏报或整治不实等典型问题的地区，将予以公开通报，并严肃追究责任；对未能达到耕地“进出平衡”的地区，或者耕地流失数量较大的地区，将暂停新增建设用地审批。国家自然资源督察机构结合督察工作，督促地方政府落实责任，抓好整改。