6月3日下午，龙华区召开区委常委会，审议并通过第二轮重点产业片区更新整备工作方案。

围绕“一圈一区三廊”，释放多块重磅产业空间

站在“十四五”开局之年，龙华区委区政府紧紧围绕“一圈一区三廊”产业发展战略，主动谋划、主动引导、主动出击，全力推进6块平方公里级更新整备项目，加速打造一批成片连片、具有示范效应和引领作用的精品产业空间，全力推进“数字龙华、都市核心”建设。

6大重点产业片区含福城南片区、观湖北片区、大浪街道赖屋山（横朗）、观澜街道黎光片区等4个土地整备利益统筹项目（其中3个面积超平方公里级）和清湖工业园、华南物流园2个重点城市更新产业项目，基本都位于龙华区“一圈一区三廊”区域范围，覆盖龙华全部6个街道全力助推重点片区开发提质增速转型，6个片区将集中释放超500公顷用地空间。

更大力度“拓空间”，千方百计兑现产业空间诺言

奋斗是最亮丽的底色，更是龙华整备干部队伍的标配。在完成梅观创新产业走廊福城观澜产业地块土地整备项目后，龙华区趁热打铁、扩大战果，全面总结经验，释放攻坚带动效应，全力兑现“只要是符合深圳产业方向和高质量发展需求的优质项目，深圳一定有地可落”这一诺言。

新一轮的产业空间更新整备有几方面特点：

以更大面积谋产业发展

 此次龙华区集中更新整备的重点产业用地共6块，其中：4个土地整备利益统筹项目范围约440公顷；2个产业类城市更新项目范围约78公顷，总计更新整备用地达518公顷。

以更优服务推项目进展

 通过一站式服务、关联业务同时申报、并联审批、压缩时限等方式提升工作效能，同步开展集体资产处置、历史违建权利人核实、规划研究、补偿方案制定等工作与计划审批，加速推动更新整备工作进程。

以更高品质促城区升级 

通过城区二次开发，还将一并解决道路、交通、医疗等民生关切问题，大力推进城市基础设施建设，提高城市活力，高标准打造都市核心区。

下一步，龙华区还将全面启动产业链精准招商，布局建设一批重大项目，加快形成经济高质量发展新增长点。

近期，省、市“十四五”规划及市人大会议多次提到深圳都市圈的发展规划，都将关注的焦点集中在东部龙岗、坪山等区域。今年6月又适逢深圳实施东进战略满5年，龙岗作为深圳东部中心，是东进战略最重要的区域。在“双区”引擎驱动下，在新的历史时期，龙岗又被赋予了新的使命和发展契机，无论是从规划、交通、产业，还是公共配套、居住等方面，都将加速与东部惠、河、汕三城的融合互通，成为未来10年深圳城市发展的一个关键词。

龙岗升级为辐射三城的深圳都市圈中心

2016年6月8日，《深圳市实施东进战略行动方案》发布，正式拉开了“东进”战略的大幕，龙岗也被定位为深圳东部中心。2019年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发，由“9+2”城市群共同组成，呈现多元多极多中心的发展态势。以龙岗、坪山作为重要组成部分的深圳东部无疑成为粤港澳大湾区又一个高科技创新聚集地。今年4月，广东省“十四五”规划和2035年远景目标纲要中正式明确，深圳都市圈包括深圳、东莞、惠州全域和河源、汕尾等两市的都市区部分。原来的“经济圈”升级迭代成为“都市圈”，将更有利于各城市间基础设施、产业分工、公共服务等领域更深层次、更高水平的协作融合。而龙岗作为深圳东部中心，也是辐射惠州、汕尾、河源的整个深圳都市圈的中心，将助力东部城市融入大湾区建设，构建世界级的大都市圈。

交通的互联互通使都市圈融合驶入快车道

经过5年来的大力发展和建设，龙岗在基础设施、民生配套服务、高科技产业发展等方面，都取得了瞩目的成绩，使龙岗成为名副其实的深圳东部中心。在东部规划的13条轨道交通线路中，目前地铁7号、8号、9号、10号线已经建成通车，地铁14号、16号线预计2022-2023年通车，33号线正在加紧建设中。外环高速一期、坂银通道等建成通车，东部轨道交通路网的进一步密集，不仅使龙岗与东部各行政区的联系更加便捷，也与深圳西部的联系更加紧密，而随着城际轨道交通路网的建设，也将与都市圈其他城市实现更加快速的连通。而在今年计划开工的5个项目中，深惠城际前海保税区至坪地段、深大城际深圳机场至坪山段、深惠城际大鹏支线，3条城际线路途经龙岗，使龙岗成为都市圈交通大动脉的心脏，起到连接周边的核心枢纽作用。交通路网的互联互通，为深圳产业外溢到周边城市打好了基础，也使都市圈的融合驶入了快车道。

“一芯两核多支点”加速龙岗建成产城融合示范区

龙岗作为深圳的产业大区，2020年新增国高企业287家，总量达2502家，各级创新平台累计达200家，龙岗跨境电商运营中心建成启用，全国最大、深圳首家工业互联网产业载体——龙岗工业互联网创新中心建立。2021年，龙岗将规划建设深圳东部深港科技创新与成果转化基地，实施深港教育、医疗一体化，推动深圳城市大数据中心等项目建设，打造万亿级世界电子信息集群承载区。新时期，龙岗的发展战略也由“双核引领、多轮驱动”进一步深化拓展升级为 “一芯两核多支点”。同时，龙岗的“十四五”规划目标已经明确提出，到2025年，经济总量超过6800亿元，成为全球高新技术产业高地。到2025年，龙岗创新能力跻身湾区前列，世界级科技创新企业和大运深港国际科教城等创新优势更加突显，“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链基本形成。率先建成全球5G产业引领示范基地和世界级电子信息产业集群承载区，ICT产业规模突破万亿元，战略性新兴产业主引擎作用愈加突出，基本建成国家可持续发展议程创新示范区和国家产城融合示范区。

为贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《中共广东省委 广东省人民政府 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干措施》等文件精神，加快完善“一年一体检、五年一评估”规划实施体检评估制度，根据自然资源部工作部署，现就在全省各市、县（市）开展国土空间规划城市体检评估有关工作通知如下：

一、高度重视国土空间规划城市体检评估工作 

对城市发展特征及规划实施效果定期进行分析和评价，及时揭示城市空间治理中存在的问题和短板，不断完善国土空间规划编制和实施机制，提高城市空间治理现代化水平，推动建设安全韧性、绿色低碳、开放协调、创新智慧、包容共享并独具魅力的美好城市。

二、准确把握国土空间规划城市体检评估工作原则 

（一）坚持以人民为中心的发展思想，建设人民城市。

（二）坚持新发展理念，统筹发展和安全，促进城市高质量发展。

（三）坚持目标导向、问题导向和结果导向相结合，提高城市治理现代化水平。

（四）坚持一张蓝图干到底，实施全生命周期管理。

（五）坚持一切从实际出发，注重科学简明可操作。　

三、认真落实国土空间规划城市体检评估工作要求

（一）注重结合国土空间规划编制工作。

（二）注重利用和完善国土空间规划“一张图”信息系统。

（三）注重发挥技术支撑单位的稳定力量。

（四）注重形成易直接感知的评估结果。

四、其他有关事项

（一）将规划体检评估作为市县国土空间规划编制的重要基础。现阶段各地应结合国土空间规划编制同步开展体检评估工作。2020年已开展并完成城市体检评估工作的10个原国审城市可不再开展，但其所辖县（市）应按要求开展城市体检评估工作。各市、县（市）完成城市体检评估后，要将体检评估成果用于在编的国土空间总体规划，将体检评估反映的问题和需求研判，作为规划编制的重要决策依据。

（二）将规划体检评估作为监督规划实施的重要手段。国土空间规划批准实施后，省厅将依托国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，进一步健全“一年一体检、五年一评估”的国土空间规划体检评估制度，提升体检评估功能模块智能化水平，建立健全资源环境承载能力监测预警长效机制，强化体检评估对规划实施监督的支撑作用。

（三）各市、县（市）应按照《体检评估规程》相关要求形成体检评估报告、附件、相关指标及规划实施分析图矢量数据成果，并纳入市县国土空间总体规划成果同步报批。体检评估成果将作为审核国土空间总体规划的重要参考。

（四）请各市、县（市）自然资源主管部门指定1名联络员，填写联络员名单回执，并由地级以上市自然资源主管部门汇总后于6月20日前报省厅（国土空间规划处）。

6月10日，GoGBA“湾区经贸通”一站式平台启动和香港贸发局大湾区服务中心揭牌仪式，以视频连线形式在深港两地同时举行。香港特别行政区行政长官林郑月娥、深圳市市长覃伟中出席仪式并致辞。

林郑月娥表示，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，将为香港带来无限商机。对于香港企业而言，粤港澳大湾区是融入新发展格局的最佳切入点。希望正式投入使用的GoGBA“湾区经贸通”一站式平台成为香港企业开拓大湾区商机的“百宝袋”，帮助港企更好把握大湾区各地的市场资讯，建立更广阔的人脉和商业网络。同时，香港贸发局大湾区服务中心也将举办研讨会、专题小组等一系列活动，为港企发展提供全方位支持。香港特区政府将会进一步加快出台配套政策措施，举办“粤港合作周”等活动，全面推介香港产品和服务，支持香港企业全面开拓内地市场，帮助香港企业把握粤港澳大湾区发展重大机遇，在新发展格局中发挥更大作用、实现更好发展。

覃伟中表示，GoGBA“湾区经贸通”一站式平台的启动和香港贸发局大湾区服务中心的揭牌，对于深化深港更紧密合作、提升深港市场一体化水平、携手打造国际一流湾区和世界级城市群，具有非常重要的意义。深圳将认真贯彻落实习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要指示精神，抢抓构建新发展格局和建设粤港澳大湾区的重大机遇，紧扣“中央要求、湾区所向、港澳所需、深圳所能”，充分利用GoGBA一站式平台，围绕金融服务、跨境电商、文化旅游等开展经贸交流活动，为港商港企营造更好的营商环境、提供更优质的服务，助力港商港企开拓内地市场，推动深港两地企业“拼船出海”、共同开拓市场，着力打造深港“双城经济”、讲好“双城故事”，携手共创美好未来。

当天还举行了GoGBA战略合作伙伴及港商服务站合作备忘录签约仪式。

香港贸发局主席林建岳，香港特区政府商务及经济发展局局长邱腾华、政制及内地事务局局长曾国卫；深圳市领导艾学峰、张勇，深圳市政府秘书长高圣元等出席相关活动。

2021年6月9日—10日 ，由易居克而瑞主办的2021年度第五届地新引力峰会在上海浦东隆重开幕。本次峰会历时两日，物业管理、产城发展、智慧文旅、康养地产、住房租赁、资产管理、城市更新、科技创新、区块链九大热门论坛同步齐发。多位国际性重磅嘉宾出席会议，来自泛地产领域的1000余位专业人士参与了会议。

作为峰会重要分论坛之一、主题为“城市突围 决胜更新”的城市更新论坛暨2021城市更新白皮书发布会于6月10日上午举行。来自主办方、政府学术界及城市更新行业的众多嘉宾出席论坛，多位行业专家领导分别围绕“全新赛道下如何为城市更新赋权赋能”、“片区型城市更新产品思维与政策解读”、“城市更新视角下的公共空间设计探索”、“重塑文化肌理、焕新城市活力 ”等主题展开精彩演讲，从政府、开发商、投资方、服务方等多方位多角度、全面探讨城市更新发展理念和实践，共同探索城市未来发展模式。

论坛重磅推出了克而瑞城市更新研究中心的重要研究成果——《2021城市更新白皮书》。该书力图通过深入的行业研究，洞察中国城市更新发展趋势，探索中国城市发展的新路径。同时通过对国内外大量优秀案例的实操剖析，探索城市更新的实践之路。卓越城市更新旗下深圳中心项目因先进理念模式、前卫建筑设计以及在中心区的特殊地标性建筑地位，作为国内典型优秀案例获选入编克而瑞《2021年城市更新白皮书》。

6月10日，北京市政府发布《北京市人民政府关于实施城市更新行动的指导意见》，主要涉及强化规划引领、主要更新方式、组织实施、配套政策等多方面内容。

北京的城市更新主要是指对城市建成区（规划基本实现地区）城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整，是小规模、渐进式、可持续的更新。

强化规划引领

圈层引导即首都功能核心区以保护更新为主，中心城区以减量提质更新为主，城市副中心和平原地区的新城结合城市更新承接中心城区功能疏解，生态涵养区结合城市更新适度承接与绿色生态发展相适应的城市功能。

街区引导即以街区为单元实施城市更新，盘活街区存量建筑，聚焦老旧小区、老旧平房区、老工业区、老商业区、老旧楼宇以及重要大街两侧一定纵深区域，通过现状权属校核和正负面清单引导，鼓励产权人自主更新、社会力量参与更新。

主要更新方式

主要更新方式包括老旧小区改造、危旧楼房改建、老旧厂房改造、老旧楼宇更新、首都功能核心区平房（院落）更新以及其他类型。

配套政策

规划政策上，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意，老旧小区现状公共服务设施配套用房可根据实际需求用于市政公用、商业、养老、文化、体育、教育等符合规划使用性质正面清单规定的用途。

土地政策上，更新项目可依法以划拨、出让、租赁、作价出资（入股）等方式办理用地手续。代建公共服务设施产权移交政府有关部门或单位的，以划拨方式办理用地手续。经营性设施以协议或其他有偿使用方式办理用地手续。用地性质调整需补缴土地价款的，可分期缴纳，首次缴纳比例不低于50%，分期缴纳的最长期限不超过1年。

资金政策上，城市更新所需经费涉及政府投资的主要由区级财政承担，各区政府应统筹市级相关补助资金支持本区更新项目。鼓励市场主体投入资金参与城市更新；鼓励不动产产权人自筹资金用于更新改造；鼓励金融机构创新金融产品，支持城市更新。

上海城市发展已经转入存量更新为主的发展阶段。
6月2日，上海市委副书记、市长龚正调研城市更新工作时指出，为广泛吸引社会力量参与上海旧改，加快旧改资金平衡，共同推进城市可持续更新和发展，上海城市更新基金于当日正式成立。
据了解，上海城市更新基金总规模约800亿元，为目前全国落地规模最大的城市更新基金。该基金将定向用于投资旧区改造和城市更新项目，促进上海城市功能优化、民生保障、品质提升和风貌保护。
上海中原地产分析师卢文曦告诉记者，城市更新项目推进的重点在于是否有足够的资金支持，尤其是在上海这样的一线城市，动迁成本很高，如果全程让相关企业自己去做，实在是勉为其难。
现在有这样一只数百亿元级的城市更新基金，相应的就能减少旧改企业的资金压力，保障项目推进，乃至缩短开发周期。政府带头，为城市更新市场营造一个多方共赢的局面，卢文曦称。
上海持续发力城市更新
6月2日，龚正考察了规划范围约4.2平方公里的三林楔形绿地项目情况，该项目所在地曾是上海市中心城区最大的城中村。目前正在进行整体开发，其中生态绿地面积约为2.4平方公里。
龚正指出，区域整体开发有利于提升城市功能，要统一规划理念，规范技术标准，优化整体品质，用好这块不可多得的宝地。
上海城市更新基金的成立正当其时。优淘城总裁、叶檀财经楼市院长薛建雄表示，“上海浦东本来就有四大集团，还要成立专门的动迁基金，也侧面反映出上海市的动迁压力大，而且资金占用多。”
他认为，这只达数百亿元的基金，除了可以做城市更新，还可以投资大型企业，包括一些尖端科技型企业等。
为了保证城市旧改项目的顺利推进，早在2017年，上海市就已经在积极探索设立各类城市更新基金，用以推动城市空间转型与产业升级相结合，包括百亿级别专注工业地块的城市更新基金，囊括工业地块的转型升级等领域，包括工业企业厂房改造、园区招商运营、入驻企业产业基金投资等等。
2017年5月20日，上海杨浦滨江投资开发有限公司与上海双创投资管理有限公司正式签署战略合作框架协议，共同设立上海杨浦滨江城市更新发展基金，助推杨浦滨江国际创新带开发建设。
据了解，上海杨浦滨江城市更新发展基金作为合作双方发起设立的首支股权投资基金，首期规模50亿-100亿元。
有关城市更新的政策，也在更早的时候就已制定。2015年5月，上海市政府印发了《上海市城市更新实施办法》，办法提出，为适应城市资源环境紧约束下内涵增长、创新发展的要求，进一步节约集约利用存量土地，实现提升城市功能、激发都市活力、改善人居环境、增强城市魅力的目的，上海积极推动城市更新发展、转型升级。
2017年3月底，《长宁区2017—2021年城市更新总体方案》发布，这是上海首个城市更新总体方案。方案称，长宁将重点建设宜居社区、重塑商务片区、提升历史风貌区，发展城市低碳生态和开发利用地下空间也被明确列入其中。

根据《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（国办发〔2016〕39号）、《中共广州市委 广州市人民政府关于深化城市更新工作推动高质量发展的实施意见》（穗字〔2020〕10号）等规定，引导我市城市更新旧村庄全面改造项目（以下简称“改造项目”）提质增效、优化配置，现对于改造项目中小户型住房配置提出以下意见：

一、加强改造项目中小户型住房配置。

二、对融资地块建设商品住宅中小户型配置设置最低比例。

三、明确规划节余建设量中小户型住房配置及其使用规则。

四、规范复建安置区住房建设方式和中小户型住房配置。

五、完善片区策划方案、详细规划方案、实施方案的编制和审核。

六、做好规划、用地、设计、施工、验收各环节指标传导和审验把关。

七、各级城市更新主管部门应将本意见相关内容列入监督管理协议、按规定纳入监管范围，并按住房用途、户型分类进行统计评价。

八、本意见公布实施前，已经审议通过的改造项目实施方案可继续实施，需要调整中小户型住房配置要求的，由改造项目所在地区政府依法履行决策手续并按相关规定办理变更手续。

根据《广东省国土资源厅关于印发深入推进“三旧”改造工作实施意见的通知》（粤国土资规字〔2018〕3号）、《广东省人民政府关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》（粤府〔2019〕71号）、《黄埔区人民政府 广州开发区管委会印发广州市黄埔区 广州开发区关于进一步深化城市更新工作推进高质量发展若干措施的通知》（穗埔府〔2020〕6号），为进一步明确黄埔区旧村改造项目中城乡建设用地规模及指标调配事宜，结合黄埔区实际，制定本工作指引。

《总则指引》主要包含总则、适用范围、调配要求、工作程序等主要内容。

6月11日，深圳市规划和自然资源局公示《深圳市国土空间总体规划（2020-2035年）》（草案），本次总体规划是深圳经济特区40年以来第四版法定的总体规划，也是国家规划体制改革后第一部覆盖全域全要素“多规合一”的总体规划，是面向2035年长远发展、统筹全市国土空间资源配置的纲领性文件，是指导深圳市域范围内国土空间保护、开发、利用、修复以及城市开发建设的所有活动的法定依据。

规划对2035年的深圳城市发展版图进行了展望，将“创新创业创意之都，和美宜居幸福家园”作为2035年的城市愿景，制定2025年、2035年、2050年的发展目标，提出五项国土空间开发保护战略及2035年的城市发展规模。主要内容包括目标定位、区域协同、空间格局、生态结构、民生服务、创新发展、陆海统筹、风貌文化、支撑体系、规划实施等十个方面：

一是先行示范，明确战略目标定位。

二是区域协同，打造湾区核心引擎。

三是空间统筹，奠定美丽深圳格局。

四是生态优先，创可持续发展先锋。

五是以人为本，树立民生幸福标杆。

六是创新驱动，建高质量发展高地。

七是统筹陆海，助推海洋中心城市建设。

八是风貌塑造，彰显现代城市魅力。

九是强化支撑，构建通达韧性城市。

十是注重实施，提升空间治理能力。

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，维护土地市场秩序，促进理性竞争，充分体现“公开、公平、公正”原则，经东莞市人民政府同意对参与东莞市挂牌出让商住用地的竞买人资格进行规范，现就相关事项通知如下：

一、适用范围

自2021年6月10日起，参与我市挂牌出让商住用地到达“终次报价”的竞买人必须符合本通告的竞买资格要求

二、竞买资格要求

(一)企业“股东及出资信息”中的“实缴出资额”必须大于“0”，以“国家企业信用信息公示系统”“东莞市企业信用信息公示系统”查询信息为准

(二)企业上一年度为员工逐月缴纳“城镇职工基本养老保险”“职工基本医疗保险”人数必须大于“0”

(三)企业需连续纳税申报一年以上，且纳税总额必须大于“0”

(四)符合挂牌出让文件中规定的其他资格要求。

三、名单公示和资料提交

(一)名单公示

进入“终次报价”环节的土地竞价结束后，发布竞得入选人及其后4名有效“终次报价”的顺位竞买人名单

(二)竞买资格资料提交

土地竞价结束后2个工作日内，竞得入选人及其后4名有效“终次报价”的顺位竞买人按照本通告第二点要求，向市公共资源交易中心提交竞买资格证明资料。