更新内参
（11.17-11.23）
趋势纵览
1.11月21日，住房城乡建设部在安徽省芜湖市召开全国城市更新工作推进会
市场情报
11月17日至11月23日，深圳城市更新类项目发布1项交易结果公告、4项权利人核实结果公示、1项第三方服务项目中标结果公告、2项用地批复公告、1项规划修改（草案）公示
11月17日至11月23日，深圳土地整备利益统筹类项目发布1项留用地交易结果公告、1项留用地签订土地使用权出让合同及补充协议有关事宜的公示
11月17日至11月23日，深圳发布1宗土地成交信息、1宗土地出让信息
更新圈快讯
1.住建部建筑节能与科技司副司长 在“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目中表示，要把城市更新摆在更加突出的位置
2.广州安居集团有限公司发布关于收购已建成存量商品房用作保障性住房的征集通告
3.佛山市住房和城乡建设局等八部门印发关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知
4.杭州发布《促进房地产市场消费的通知》
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11月21日，住房城乡建设部在安徽省芜湖市召开全国城市更新工作推进会
会议强调，城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动。要深入学习贯彻中央城市工作会议精神，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，深刻认识城市更新是推动城市高质量发展的必由之路，深刻认识城市更新是实现人民群众对美好生活向往的内在要求，深刻认识城市更新是加快城市动能转换的必然选择，深刻认识城市更新是提升城市安全韧性的关键途径，牢牢守住城市安全底线，走出一条中国特色城市现代化新路子，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感
会议指出，要认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》，因地制宜、探索创新，着力在规划、资金、运营、治理4个方面下功夫。下功夫编制好城市更新专项规划，建立城市体检与城市更新一体化推进机制，建立完善“专项规划—片区策划—项目实施方案”规划实施体系，做好规划衔接；下功夫建立可持续的城市建设运营投融资体系，统筹用好各类资金，发挥政府资金撬动作用，鼓励金融机构开发金融产品，提供长周期、低利率的信贷支持；下功夫建立可持续的运营模式，统筹有效市场与有为政府，加强资源整合，通过功能转换、业态升级、品质提升等方式激活存量价值；下功夫抓好系统治理和基层治理，发挥好“一委一办一平台”作用，推动“城市管理进社区”、“物业服务进家庭”，推进城市治理现代化
会议要求，坚持人民立场，坚持想明白、干实在，坚持专业、敬业，牢固树立正确政绩观，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，确保取得实实在在的成效。要加强组织领导。构建中央统筹、省负总责、城市抓落实的工作格局，住房城乡建设部进一步发挥牵头作用，会同相关部门形成合力；省级层面确定本地区城市更新行动的目标任务，做好上下衔接；城市层面切实履行主体责任，稳妥有序实施城市更新行动
会议强调，35个中央财政支持城市要结合实际、创新突破，形成可复制、可推广的经验模式。要建立房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险等房屋全生命周期安全管理制度
点评
会议为全国城市更新提供了 “战略定位、实践路径、机制保障” 三位一体的行动指引，标志着城市更新从分散实践迈入系统性、高质量推进的新阶段。会议承接中央部署，将城市更新上升为推动城市高质量发展的综合性战略行动。此外，在资金层面强调要发挥政府资金撬动作用，引导金融机构提供长周期信贷，有利于激活社会资本的参与积极性
- 市场情报 -
11月17日至11月23日，深圳城市更新类项目发布1项交易结果公告、4项权利人核实结果公示、1项第三方服务项目中标结果公告、2项用地批复公告、1项规划修改（草案）公示
11月17日至11月23日，深圳土地整备利益统筹类项目发布1项留用地交易结果公告、1项留用地签订土地使用权出让合同及补充协议有关事宜的公
11月17日至11月23日，深圳发布1宗土地成交信息、1宗土地出让信息
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11月20日，住建部建筑节能与科技司副司长 在“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目中表示，要把城市更新摆在更加突出的位置
住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长张雁在新华社20日推出的“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目中表示，要把城市更新摆在更加突出的位置，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，为人民群众高品质生活、新业态新产业发展提供空间载体，为城市高质量发展提供有力支撑。
张雁说，住房城乡建设部已经印发城市更新规划编制导则和手册，指导各地依据城市体检结果，科学制定城市更新专项规划，建立完善从专项规划到片区策划，再到项目实施方案的规划实施体系，形成发现问题、解决问题、评估成效、巩固提升的工作路径，确保城市更新项目落地落实落细。
目前，全国297个地级及以上城市和152个县级市已经全面开展城市体检，今年共体检了300多万栋住宅，约18万个小区、3万多个社区、3800多个街区，形成了问题清单和整治建议清单，摸清了城市的“家底”，夯实了工作基础。
张雁说，要落实加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承历史文化等重点任务，统筹实施好一系列民生工程、安全工程、发展工程，为人民群众创造高品质的生活空间。
11月18日，广州安居集团有限公司发布关于收购已建成存量商品房用作保障性住房的征集通告
根据公告，征集的房源为广州市行政区域内房地产企业的存量商品房房源，房源所属项目周边交通便利、配套设施较为齐全。具体条件包括：一是资产负债和法律关系清晰。二是已取得竣工联合验收意见书或项目纳入保交房攻坚战且主体已经封顶、剩余工程量不大的在建未售商品房。三是房屋建筑面积原则上在90平方米以下。四是房源权属清晰可交易，不存在查封登记、异议登记等限制；存在抵押等权利限制的房源，应取得相关权利人书面同意。五是优先选取整栋或独立单元未售、可实现封闭管理的楼栋项目。此外，本次收购由广州安居集团有限公司或其下属广州安居投资发展有限公司、广州安居住房置业有限公司等各级子公司作为收购主体实施收购。集中报名征集时间自通告发布之日起至2025年11月25日。此前在2024年11月18日至12月18日已报名的项目将被纳入储备库，若项目情况有变可补充材料。集中征集结束后，将转为常态化报名。需要注意的是，此次征集仅接受符合条件的企业报名，不接收个人报名。本次为广州安居集团第二次发布收购存量商品房的征集通告了，第一次是在2024年11月18日，本次房源的入选条件有所放宽：“已取得竣工联合验收意见书”调整为“已取得竣工联合验收意见书或项目纳入保交房攻坚战且主体已经封顶、剩余工程量不大的在建未售商品房”。“面积在90平方米以下”调整为“房屋建筑面积原则上在90平方米以下”。对比1年前的征集通告，此次广州对房源的要求有所放宽。
11月19日，佛山市住房和城乡建设局等八部门印发关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知
《通知》要点如下：加大存量土地“收调供”力度；严控新增商服用地供应规模和商住用地配比；优化房地产项目开竣工时限；优化存量项目开竣工违约金核算标准；促进商服用地转型利用；优化容积率计算方式支持好小区建设；推行分期规划核实验收和分栋首次登记；支持“好物业”服务“好房子” ；加大住房公积金贷款购房支持力度；加大金融支持力度；优化契税缴纳住房套数认定标准；便利境外个人购房。
11月19日，佛山市住房和城乡建设局等八部门印发关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知
1、加大存量土地“收调供”力度。2、严控新增商服用地供应规模和商住用地配比。3、优化房地产项目开竣工时限。4、优化存量项目开竣工违约金核算标准。5、促进商服用地转型利用。6、优化容积率计算方式支持好小区建设。7、推行分期规划核实验收和分栋首次登记。8、支持“好物业”服务“好房子” 。9、加大住房公积金贷款购房支持力度。10、加大金融支持力度。11、优化契税缴纳住房套数认定标准。12、便利境外个人购房
11月20日，杭州发布《促进房地产市场消费的通知》
《通知》支持住宅消费。鼓励相关房地产项目积极让利促销，满足群众刚性和改善性住房需求。自《通知》发布之日起至2025年12月31日（含）期间，对实施让利促销的项目（以备案清单为准），按照每套3万元的金额，在办理所购新建商品住宅不动产权证后，给予购买相应项目新建商品住宅的购房家庭补助。不与2025年10月27日发布的“购房+消费券”活动叠加享受。《通知》鼓励非住宅消费。自《通知》发布之日起至2025年12月31日（含）期间（以商品房买卖合同网签备案日期为准），在余杭全区范围内购买非住宅新建商品房的企事业等单位及个人，在办理所购非住宅新建商品房不动产权证后，按照实际缴纳契税金额的50%给予补助。
