更新之眼(11) ∣ 德国汉堡港口新城:城市更新的绿色样本
2019-11-11 来源:卓越城市更新集团
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汉堡是德国北部重要的工业中心、航运枢纽。汉堡港口新城作为欧洲最大的内城开发项目,是这个时代最有特色的滨水项目及新城市中心区项目之一。项目计划到2025年,将在面积157公顷范围内建设约7000套住宅,供大约14000名居民居住,并提供超45000个工作岗位。项目规划有公园、广场以及总计10.5公里的滨水林荫道。港口新城将通过全面开发,将一个曾经具有重要地位的汉堡港区转化成为新的核心城区。它将汉堡市的范围扩展到了易北河边,在城市中心创造了一个新的滨水环境,同时也形成了新的都市风格。本期我们就来看看这座城市更新的绿色样本:汉堡港口新城。

汉堡港口新城开发历程

汉堡港口新城是欧洲规模最大的城市更新项目之一。在这块距离市政厅只有10分钟步行路程、面积为157公顷的区域内,将建设一个崭新的城区,使市中心区的面积扩大40%。在开发过程中,地方政府通过规划和土地开发程序来保障城市开发的结果符合最初愿景。

1997年,汉堡市前市长福舍劳博士宣布了港口新城的建设构想,计划对老港区进行重新开发和利用。成为近年来汉堡做出的对城市发展具有深刻影响的历史性决策之一。

2000年,汉堡政府为港口新城规划举行了国际招标,规划总图对新区城市建设的框架、开发的总体目标做出了明确的规定:在和现有城市风格相融合的同时,充分利用近水的优势,遵循可持续发展和生态保护的原则,建设高标准的城市建筑和公共活动场所。
2011年,经过十余年的更新改造,汉堡荣获欧洲最佳绿色城市称号。汉堡港口新城的开发成为了城市发展回归市区,积极探寻解决大都市共同面临难题的最佳典范。

汉堡港口新城可持续发展规划模式

港口新城通过稳定的、可持续的城市开发树立了面向未来的标准,始终坚持规划主导,规划理念先进,且实施办法具有现实可操作性。有力地保证了新城的可持续发展,具体体现有以下几点:

1、高效的土地利用

港口新城建在位于中心地带的面积达157公顷的原港区和工业区。在诸如旧煤气厂等存在污染的地区,通过土壤治理,使这些旧工业区的生态值提高,同时还大大降低了对地表的封盖。此外还对土地进行了高效的利用,各个城区的建筑密度达到3.7-5.6的容积率,相当于其他成熟欧洲城市中心的建筑密度。开放的公共区域所占土地面积达到38%。由此,港口新城通过高比例的公共区域面积和低比例的必要道路面积,实现了较高的土地利用率。

2、便捷而有特色的街道

港口新城的特点是各种城市功能的完美融合。居住、工作、文化、休闲和商业紧密交融,因此各项功能之间的路途相对较短。项目规划有密布的步行道和自行车道网络,这些道路有70%远离机动车道,并且经过林荫道、小桥和广场。约有30%的道路紧挨着水边。骑自行车和步行只需几分钟即可走完现有内城中的无障碍道路,同时还有便利的公共短途交通工具可用。因此,在港口新城内即使不驾驶汽车也可以非常便捷地到达各个区域。

* 公交线路规划*

3、可持续性出行用车的典范

面向未来的交通基础设施,也将成为人口密集的港口新城东部都市区的特征。巴肯港和易北河大桥区不仅会有由地铁、轻轨和公交组成的便利的公共短途客运服务,这两个区域还将成为低排放交通方式的全面试验场,打造一种可靠的、与需求相适的出行保障。

自行车道规划

4、低排放的热能

港口新城东部供热方案的特点之一是大量使用可再生能源且优先采用来自本地区的燃料。港口新城采用的是可持续的供暖措施。在港口新城西部,所有的建筑物都连接到营运商Vattenfall以热电联产设备为基础的集中供暖网络,该网络通过高效的能源混合技术(其中也结合了太阳热和地热设施),实现了175g/kwh的二氧化碳排放量。

5、滨水生活环境

大型水域附近的开放式建筑结构同时具有环保的效果,由此有效地降低城市在夏天出现的热岛效应,从而降低了对空调的需求,提高居住和工作环境的舒适度。但开放式建筑结构同时也具有交通噪音污染问题,产生了较高的防护要求。建筑物的排列、居住区的方位和特殊的窗拱在未来都可以有效的降低噪音污染。

6、金质港口新城生态标志

汉堡港口新城有限公司于2007年针对可持续性建筑推出了德国的第一套认证体系:金质港口新城生态标志(生态标志最高标准认证)。该认证对整个建筑工程在生态、经济和社会方面的可持续性进行评估。在经过一个独立的鉴定方审核并给予肯定后,建筑项目将获得预认证。待建筑项目正式完工后,在能够记录能源标准履行的情况下将获得最终认证。这套认证体系有效地激励了建筑开发商和用户本着高度的责任感合理利用资源。

7、符合可持续性标准的桥梁建筑

建筑的可持续性在港口新城并不仅仅体现在高层建筑。巴肯港大桥在很多方面也树立了标准。在德国,巴肯港大桥被作为仅有的五个特殊可持续性标准的示范工程项目之一进行建造,并且在联邦公路研究所的“公路桥寿命周期内的可持续性”评估中被评为“非常优秀”。

汉堡港口新城经验借鉴

1、追求质量和品质为先

港口新城共有多个板块约90个项目,住宅土地全部单独招标,但绝不追求高地价,而是先定出价格,然后从投标方案中选出最有说服力的。方案的质量以及是否符合功能多元化的理念才是重要的评判因素。商务楼土地一般不公开招标,由意向企业提出申请,并保证该建筑物的自用面积不低于60-70%。企业若想真正拿到一块地,过程至少需要1年半。这不是一个追求建设速度和经济效益的大型房地产项目,新城至今已经开发了10年,全部工程要到2025年才能结束。

港口新城Hafencity开发进程的时间节点

2、三合一的城市发展新思路

政府规定,无论是单体楼,还是3栋一组,新城80%的项目会被要求必须满足三个功能:办公、居住和公众使用。如果住宅和办公分开,下班关灯就没人了,而城市应该是有民众的,更是可持续的。

另一种三合一,还体现在住宅多元化的层面。新城地处市区中心,一般限高6-7层,少量限高8-9层。这里有产权房和出租公寓,也有私人投资的豪宅。

而再往大看,整个新城就是N合一。Grasbrook公园,让小学生参与公园梦想,由设计师来完成实现;除了写字楼、住宅、商铺,还有音乐厅、博物馆、大学、小学、公园、游轮码头、广场……港口新城打破了市中心单一的商务和购物区的格局。

3、可持续发展的低能耗建筑

最新的项目规划中,未来建造的项目要求50%以上必须拿到环保金奖。例如,联合利华集团德国总部全楼无空调,用高效能的热回收系统及外墙ETFE膜保温,大堂对公众开放,中庭自然采光,各层单位全部由中庭树杈般的楼道联通,加上节能LED灯照明及雨水的收集再利用等,可以减少大楼70%的电力和40%的供暖消耗。

德国汉堡新城的更新根据多元化社会需求塑造未来城市新区,这不仅为汉堡城市发展提供了重要保障,也成为欧洲城市建设的新标准和新模式。