本周收录城市更新项目信息13条，其中，意愿公示1条，计划公示2条，计划（延期）公告1条，规划公示2条，规划公告2条，规划（修改）公示1条，用地批复1条，工程规划许可3条

本周收录土地整备项目信息2条，为土地整备利益统筹规划公示，位于龙华区

本周收录集体资产交易信息3条，为谈判邀请、结果公告，分别位于龙华区、龙岗区、坪山区

1.中央金融工作会议在北京举行

中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

会议强调，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。金融要为经济社会发展提供高质量服务。要着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等。盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。

2.新一轮“房改”来了

2023年8月25日，国务院常务会议审议通过的《关于规划建设保障性住房的指导意见》文件（国发【2023】14号文，以下简称“14 号文”），近期已传达到各城市人民政府、各部委直属机构。该文 件由国务院于9月1日正式印发，要求住建部会同发改委、财政部、自然资源部、中国人民银行、金融监管总局等多部门配合协调。“14号文”提出保障性住房建设和筹集、保障对象和标准、配售和管理、支持政策等方面的基本原则，具体执行办法由各地城市政府制定。“14号文”提出“用改革创新的办法，在大城市规划建设保障性住房”，“重点针对住房有困难且收入不高的工薪收入群体，以及城市需要的引进人才等群体”，“保障房将采取市场化方式运作，按保本微利原则，公平公正配售。配售价格按基本覆盖划拨士地成本和建安成本、加适度合理利润的原则测算确定”。

文件明确了两大目标：首先，加大保障性住房的建设和供给，以逐步实现工薪收入群体的居者有其屋，消除他们买不起商品住房的焦虑；其次，推动建立房地产业的转型发展新模式，将商品住房回归商品属性，满足改善性住房需求。

3.1~9月全国新开工改造城镇老旧小区5.13万个

2023年，全国计划新开工改造城镇老旧小区5.3万个、涉及居民865万户。根据各地统计上报数据，1~9月份，全国新开工改造城镇老旧小区5.13万个、惠及居民851万户，按小区数计开工率97%。分省看，上海、江苏、浙江、贵州、福建、安徽、宁夏、广东、内蒙古、湖南、重庆、湖北、山东、河北、吉林、江西、海南、云南、陕西、青海、新疆等21个省（直辖市、自治区）全部开工。

4.10月楼市成交量整体同环比均下降，宅地供求同比下滑；全国至少有6个热点城市的土地拍卖规则有所调整

中指研究院报告显示，10月楼市成交量整体同环比均下降。一线城市成交面积环比下降11.51%，深圳本月涨幅最大，为38.0%，上海跌幅最大为25.8%。二线城市整体环比小幅下降1.75%，其中温州跌幅显著，为44.84%。库存面积总量略有下降，杭州涨幅最高，为2.93%。土地方面，10月，监测城市总体供求同比下滑，宅地推出量同比降逾四成，整体成交方面量跌价涨，一线城市成交量增近一成。

继南京、成都、合肥、厦门、济南、青岛等地之后，全国至少有6个热点城市的土地拍卖规则有所调整，部分待出让地块已不再限制土地上限价格，重回价高者得。

5.深圳高质量打造2035版立体城市全球典范

继编制全国首部地下空间专项规划《深圳经济特区城市地下空间发展规划》(2000年版)(2006年版)，出台《地下空间管理办法》(2008年版)(2021年版)后，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深圳历时4年精心编制的《地下空间规划》即将报市城市规划委员会审议。

《地下空间规划》与《深圳市国土空间总体规划(2021-2035年)》编制、地下空间法规修订等工作同步开展、动态衔接，提出城市地下空间的开发目标、规模、重点区域、分层分区和协调连通的管控要求，将进一步推动城市空间结构优化、城市空间功能完善、城市综合承载力提升。该版规划与此前的地下空间规划相比，有如下几个特点：

更加注重地上地下空间的一体化利用。该规划充分衔接落实市国土空间总体规划提出的“一核多心网络化”城市中心体系，以及空间资源配置、生态保护等要求，是在国土空间规划体系下，对深圳地下空间资源保护与可持续利用的合理引导和统筹协调。

更加突出地下空间的安全利用和防灾减灾。以安全利用和可持续利用为前提，划定地下空间资源保护和利用管控分区，对不同管控分区采取差异化的管控与引导措施；针对地下空间利用可能存在的安全隐患，包括地质风险、火灾风险、水灾风险、管线老化破损等提出风险防控措施；同时，提出加强地下空间安全管理的实施保障措施。

更加强调地下空间的统筹协调。坚持公共利益优先，统筹地下市政管线和管廊、地下轨道交通线路的通道布局，预控廊道空间。同时，更加注重地下空间整体开发、轨道交通站城一体综合开发等协调机制。

更加强化规划衔接与传导。该项规划定位为深圳市“两级三类”国土空间规划体系中的专项规划。规划提出的相关内容纳入在编的市国土空间总体规划，并将作为分区规划、详细规划编制的重要指引。同时，按照《深圳市地下空间开发利用管理办法》，该规划划定了地下空间重点开发地区，未来将通过进一步编制重点开发地区地下空间详细规划，为地下空间开发建设提供规划依据。

6.2023城博会上海黄浦区交城市更新绿碳中国成绩

近日，由联合国人居署与上海市住建委联合主办的“2023上海国际城市与建筑博览会”（下文简称“城博会”）上，上海世博展览馆中，黄浦区交出了城市更新与绿碳中国plus成绩，主要展示了金陵路项目、乔家路项目和新天地区域的成绩。金陵路项目采用历史文献、沙盘模型、旧物陈列相结合的策展形式，乔家路项目按照老城厢的街坊里弄布局展台，新天地展示区将虚拟电厂模型搬至现场。

7.郑州：总投资636.54亿元！26个项目纳入郑州城市更新项目库

近日，郑州市城市更新工作领导小组办公室发布通知，对城市更新项目库进行调整。

26个项目于近期通过评审并完成社会公示，纳入城市更新项目库，总投资636.544亿元，包括管城区2023年老旧小区改造项目、河南汽车贸易中心城市更新项目、中原总部基地（新发展楷林广场、新发展楷林智慧广场）城市更新项目、超聚变数字技术有限公司研发中心及总部基地城市更新项目等；中原区老旧小区改造项目、惠济区2022年刘寨片区老旧小区改造项目等2个项目已竣工，调整出城市更新项目库;金水区四路片区、郑东新区中国民生银行郑州战略研发服务基地项目等2个项目短期内不具备实施条件，调整出城市更新项目库。

8.合肥：五个片区将城市更新

为了优化土地配置，改善人居环境，完善城市功能，有关部门拟组织开展合肥高新区城市更新建设方案编制及项目谋划。对高新区进行城市体检和系统分析，明晰更新方向和策略，明确重点更新区域，提出具体更新路径和内容，为科学有序推进城市更新提供行动指引。本次方案编制范围分为研究范围和重点编制范围两个层次。研究范围为高新区行政管辖范围（不含小庙镇托管区），总面积约128平方公里；重点编制范围包括天乐、兴园、蜀麓、南岗、柏堰五个片区，总面积约62.56平方公里。

资料来源：深圳市规划和自然资源局网站、深圳市及各区政府在线网站、深圳市各区城市更新和土地整备局网站、深圳市发展和改革委员会网站、深圳市国土规划自然资源局网站、中国网网站、上观新闻网网站、新浪新闻网网站、新华社网站、中国质量新闻网网站。