内容转载自：深圳市城市更新协会

本周收录主要政策4条，内容深圳市20大先进制造园区空间布局规划、深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见、深圳海洋经济发展十四五规划、龙岗区产业用地容积调整项目拟贡献建筑面积权利人申请自持实施细则。

1.深圳市20大先进制造业园区空间布局规划

发布机构：深圳市工业和信息化局&深圳市规划和自然资源局

发布时间：6月6日

 主要内容  

（1）布局原则

规划引领、统筹布局，以产业集聚区为载体，系统谋划战略性新兴产业与未来产业布局，突出先进制造业主体地位，因地制宜打造产业集群，强化产业链纵深拓展和升级再造。按照“错位协同发展”的原则，明确各园区产业发展主导方向；严守底线、科学划定，按照集中连片、产住分离的原则，在宝安、龙岗、龙华、坪山、光明、盐田、大鹏新区、深汕特别合作区合理划定先进制造业园区。园区规划建设应满足“三线一单”环境管控要求；功能协同、产城融合，强化园区生产制造主导功能，引导战略性新兴产业制造环节优先向园区集聚，原则上园区内产业用地以普通工业用地为主；强化供给、分步实施，按照近期、中期、远期目标在先进制造业园区内合理确定启动区（2021-2022年）、拓展区（2023-2025年）、储备区（2026-2030年），加快释放连片工业用地。

（2）园区布局

充分考虑全市各区产业基础、发展规划、空间承载等情况，在宝安、龙岗、龙华、坪山、光明、盐田、大鹏新区、深汕特别合作区等8个区选取产业基础比较好、具有空间保障能力的区域打造20大先进制造业园区，其中宝安区(含前海)4个、龙岗区3个、龙华区3个、坪山区3个、光明区4个、盐田区和大鹏新区合建1个、深汕特别合作区2个；总规划用地面积约300平方公里，按照启动区、拓展区、储备区有计划释放工业用地面积约60平方公里。

（3）保障措施

到2025年，保持270平方公里工业区块线范围基本稳定；到2035年，全市规划工业用地占建设用地比例不低于20%。依托深圳市国土空间总体规划在全市层面划定产业集聚区，统筹配置城市基础设施、公共服务设施。深入推进大面积产业用地整备，确保优质先进制造业项目有地可落。创新存量低效工业用地盘活机制，强力推进旧工业区连片升级改造。健全产业准入机制、发挥产业监管作用，提升产业空间综合管理效能。

2.深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见

发布机构：深圳市人民政府

发布时间：6月6日

 主要内容  

坚持因地制宜、分类施策。立足区域资源禀赋、发挥各区比较优势，统筹优化全市战略性新兴产业国土空间布局，“一群一策”推动产业集群建设，构建各具特色、错位发展、功能协同、优势互补的战略性新兴产业发展格局。

到2025年，战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元，成为推动经济社会高质量发展的主引擎。培育一批具有产业生态主导力的优质龙头企业，推动一批关键核心技术攻关取得重大突破，打造一批现代化先进制造业园区和世界级“灯塔工厂”，形成一批引领型新兴产业集群，网络与通信、软件与信息服务、智能终端、超高清视频显示、新能源、海洋产业等增加值千亿级产业集群发展优势更加凸显，半导体与集成电路、智能传感器、工业母机等产业短板加快补齐，智能网联汽车、新材料、高端医疗器械、生物医药、数字创意、现代时尚等产业发展水平显著提升，合成生物、区块链等未来产业逐步发展成为新增长点。

坚持集中连片、集约节约，突出高端先进制造，在宝安、光明、龙华、龙岗、坪山、深汕等区，规划建设总面积300平方公里左右的20个先进制造业园区，形成“启动区、拓展区、储备区”空间梯度体系，加大园区土地连片整备力度，实施区域生态环境评价，建设一批定制化厂房，为战略性新兴产业发展提供坚实的空间保障。

3.深圳海洋经济发展十四五规划

发布机构：深圳市规划和自然资源局

发布时间：6月8日

 主要内容  

深圳以“双区”建设重大项目引领海洋经济发展，将构建1个统筹格局，推进3个重大项目，拓展5个重点方向。

（1）陆海统筹，全域支撑

坚持陆海统筹，引陆下海，全域支撑。以两廊引领，打造“广深港”海洋科技创新走廊、“深惠汕”海洋产业发展走廊；以宝安重点片区为核心打造海洋新兴产业引领区，以前海、南山、福田重点片区为核心打造海洋科技金融服务集聚区，以盐田、大鹏重点片区为核心打造海洋产城科教融合示范区，以深汕合作区重点片区为核心打造深汕产业拓展区，四区联动，优势整合，构建“两廊四区”海洋经济发展空间格局。

（2）项目牵引，先行示范

加快建设海洋大学、国家深海科考中心和探索设立国际海洋开发银行。围绕三大重大项目，汇聚核心资源，依托核心发展平台，吸引全球高端复合人才集聚、推动深海技术集成创新以及提升海洋金融服务水平；探索国际学术交流与合作机制，建立全球海洋智库与科教融合发展的模式、设立海洋基金等。

（3）把舵定向，重点拓展

完善海洋科技创新生态链，完善科技创新重大基础设施；培育海洋新兴产业新动能，大力发展海洋电子信息产业，推进海洋工程和装备业智能化，提升海洋生物医药产业竞争力，积极发展海洋新能源产业；促进海洋传统产业高质量发展；加强海洋生态文明建设；提升开放合作与全球海洋治理能力。

4.龙岗区产业用地容积调整项目拟贡献建筑面积权利人申请自持实施细则

发布机构：深圳市龙岗区工业和信息化局

发布时间：6月6日

 主要内容  

（1）适用范围

产业用地容积调整需补足至贡献基准的，拟贡献建筑面积可由权利人申请自行持有的项目。

（2）相关部门责任分工

市规划和自然资源局龙岗管理局：核定产业用地容积调整后拟贡献建筑面积；统筹协调各部门意见；拟定贡献建筑面积处置方案报区政府审批。

区工业和信息化局：核定自持权利人是否符合产业结构调整优化和产业导向目录；对权利人申请自行持有拟贡献建筑面积的提出意见；对产业用地调容后产业用房的使用及其产值进行监管。

区国资局：核实权利人是否为区属国企100%控股；对区属国企申请自行持有拟贡献建筑面积提出意见。

（3）审批条件

①权利人为区属国企 100%控股的；

②权利人的普通工业用地拟贡献建筑面积小于 3000 平 方米或新型产业用地拟贡献建筑面积小于300平方米的；

③权利人申请自持的项目属原已立项增加经营性设施类 旧工业区综合整治项目转按提容路径来实施的历史遗留项目；

④权利人为龙岗区规上企业的；

⑤权利人确因生产工艺、生产安全、涉密等因素不宜与 其他企业混杂布置的。

⑥其余情形申请自持的权利人需同时满足以下条件，区政府可批准由权利人自持：权利人的产业项目符合深圳市及龙岗区产业结构调整优化和产业导向目录的；根据权利人的实际生产线面积需求确需自持的；权利人的产业项目提容前产业建筑空间未改变使用功能并全部自用。

（4）审批程序

市规划和自然资源局龙岗管理局在受理申请后，拟定容积调整方案及拟贡献建筑面积处置方案，并征求相关部门意见。各部门根据单位职责对拟贡建筑面积物由权利人自行持有相关事宜回复明确意见。市规划和自然资源局龙岗管理局汇集各部门意见后拟定贡献建筑面积处置方案报区政府审批。处置方案通过区政府审批后区工业和信息化局按《管理规定》及本实施细则签订产业监管协议，市规划和自然资源局龙岗管理局按程序签订用地合同补充协议，不动产登记中心按程序办理不动产登记，上述协议及产权登记条款中均需明确产权限制条件。

本周收录拆除重建类城市更新项目信息15条，其中，意愿公示4条，计划（草案）公示1条，计划调整（草案）公示1条，计划（延期）公告1条，规划公告2条，用地批复公告1条，协议出让1条，工程规划许可4条。

本周收录土地整备项目信息4条，其中，实施方案公告3条，整备规划公告1条，分布在光明区、宝安区、龙岗区。

本周收录集体资产交易信息1条，为成交公告，分布在龙华区。

本周收录旧住宅区更新改造项目信息1条，为规划（草案）公示，分布在福田区。

1.国务院原则同意《“十四五”新型城镇化实施方案》

《方案》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动城镇化高质量发展为主题，以转变城市发展方式为主线，以体制机制改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，深入推进以人为核心的新型城镇化战略，持续促进农业转移人口市民化，完善以城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局，推动城市健康宜居安全发展，推进城市治理体系和治理能力现代化，促进城乡融合发展，为全面建设社会主义现代化国家提供强劲动力和坚实支撑。

2.国务院办公厅关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报

为进一步推动党中央、国务院重大决策部署贯彻落实，充分激发和调动各地担当作为、干事创业的积极性、主动性和创造性，根据《国务院办公厅关于新形势下进一步加强督查激励的通知》（国办发〔2021〕49号），结合国务院大督查、专项督查、“互联网+督查”和部门日常督查情况，经国务院同意，对2021年落实打好三大攻坚战、深化“放管服”改革优化营商环境、推动创新驱动发展、扩大内需、实施乡村振兴战略、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的199个地方予以督查激励，相应采取30项激励支持措施。

3.福田拟建国际消费金融中心总部，建面9.6万㎡

本周深圳新增交易公告1宗（福田B116-0032地块）。用地性质为商业用地，面积6,429㎡，容积率15.0，建筑面积96,430㎡，起始价124,600万元，准入行业为消费金融公司、汽车金融公司等新兴金融机构，办公93,910㎡、物业服务用房200㎡，在全出让年期内不得转让或出租，不得变更用途。

4.香蜜湖+车公庙打造大湾区首个风投创投街区建设措施发布

6月6日晚，深圳市地方金融监督管理局发布了《深圳市关于建设香蜜湖国际风投创投街区的若干措施》的通知。创业投资是创新链和价值链衔接的核心环节，是经济高质量发展和创新引领的重要引擎。深圳是全球十大金融中心，是风投创投发展的热土。香蜜湖国际风投创投街区，对标借鉴美国硅谷沙丘路，打造大湾区首个风投创投街区。《措施》明确了香蜜湖国际风投创投街区发展的指导思想、发展目标、实施范围、重点任务、工作措施和保障措施。

5.龙岗区吉华街道三联片区城市更新单元一期变更搬迁补偿事项公示

吉华街道三联片区城市更新单元一期位于深圳市龙岗区吉华街道布龙公路与布李路交会处。于2019年10月确认深圳招商安业投资发展有限公司为更新单元一期实施主体。该更新单元90个权利人就搬迁补偿相关内容与实施主体达成一致意见并签订了搬迁补偿安置协议补充协议。

6.光明区城市更新和土地整备局关于《光明区2022年度第一批城中村综合整治分区范围占补平衡方案》的公告

7.坪山区2020年、2022年度城中村综合整治分区范围占补平衡方案公告

2020年度坪山、马峦、石井、坑梓四街道调出面积80294㎡，调入面积80400㎡。2022年度坪山、马峦、龙田、石井、坑梓五街道调出面积398061㎡，调入面积398974㎡。

8.万科23亿元入股绿景白石洲旧改

6月7日晚间，绿景（中国）地产投资有限公司公告称，股东方万科入股公司旗下的深圳白石洲旧改。万科将向四达实业注资约23亿元，其中约1.71亿元将注入注册资本，占四达实业经扩大股权约8%，而结余将入账列为四达实业资本储备。交易完成后，四达实业将由绿景中国持有92%股权，万科持有8%股权。据交易条款，万科并不参与该白石洲旧改第一期及第二期发展及营运，不对一、二期项目债务负责，亦不享有两期项目利润分成。万科享有的是项目第三期及第四期的利润分派，分派比例为绿景万科“八二分”，意味着拥有20%权益。

9.《北京市城市更新条例》公开征求意见

《条例》提出5大更新类型、12项更新内容。其中包括以保障老旧平房院落、危旧楼房、老旧小区等房屋安全，提升居住品质为主的居住类城市更新；以推动老旧厂房、低效产业园区、老旧低效楼宇、传统商业设施等存量空间资源提质增效为主的产业类城市更新；以更新改造老旧市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施，保障安全、补足短板为主的设施类城市更新；以提升绿色空间、滨水空间、慢行系统等环境品质为主的公共空间类城市更新；以统筹存量资源配置，优化功能布局，实现片区可持续发展的区域综合性城市更新。

《条例》要求，严格控制大规模拆除、增建，拆建比应当符合国家及北京市相关规定。对于位于重点地区和历史文化街区内的危旧楼房和简易楼，鼓励居民腾退外迁，改善居住条件。

为完善城市功能和补齐城市短板，允许存量建筑用途转换。建筑用途转换经批准后，土地用途可兼容或变更。鼓励各类存量建筑转换为公共服务设施、城乡基础设施、公共安全设施；允许公共管理和公共服务类建筑用途相互转换；允许商业服务业类建筑用途相互转换；允许工业及仓储类建筑在符合控制性详细规划和工业用地管控要求的前提下，转换为其他用途。

10.天津拟发布城市更新行动计划

6月1日，天津市住房和城乡建设委员会发布关于对《天津市城市更新行动计划（2022-2025年）》公开征求意见的公告。向社会各界征求意见。征求意见截止日期为2022年7月2日。

资料来源：中国政府网、中国人民银行网站、广东省住房和城乡建设厅网站、深圳市发展和改革委员会网站、深圳市规划和自然资源局网站、深圳市及各区政府在线网站、深圳市各区城市更新和土地整备局网站、深圳公共交易中心各分区网站、深圳公共资源交易网站、坪山区人民政府网站、龙华区集体资产管理局网站等。