2022年

本周收录主要政策1条，主要内容涉及国土空间规划编制和实施管理。

1.自然资源部关于进一步加强国土空间规划编制和实施管理的通知

发布机构：自然资源部

发布时间：10月26日

 主要内容  

《通知》要求，加快完成各级国土空间总体规划编制。依据《省级国土空间规划编制指南（试行）》《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》等相关技术规定，在“三区三线”划定成果基础上，各地要进一步落实国家战略，优化区域和城乡功能布局、用地结构和要素配置，及时形成有效支撑高质量发展和新发展格局的规划成果。报国务院审批的省级、市级总体规划成果，请于今年11月20日前完成专家论证，并征求自然资源部意见；于12月10日前经同级人大常委会审议后，由省级人民政府呈报国务院。本省份省级、市级总体规划可同时上报。其他市级、县级总体规划应于2023年6月底之前由各省（区、市）完成审批，并由省级自然资源主管部门向自然资源部汇交规划矢量数据库，纳入全国国土空间规划“一张图”系统。

本周收录拆除重建类城市更新项目信息15条，其中，意愿公示2条，计划公告6条，计划（调整）公告1条，规划公告3条，规划（修改）公告1条，实施主体公示2条。

本周收录集体资产交易信息2条，资格预审结果公告1条，谈判邀请1条，分布于龙华区、光明区。

1.央行、外汇局：加强部门协作，维护股市、债市、楼市健康发展

24日，人民银行党委、外汇局党组召开扩大会议，认真传达学习党的二十大和党的二十届一中全会精神，研究部署贯彻落实工作。会议指出，加强部门协作，维护股市、债市、楼市健康发展。

会议要求，促进经济高质量发展。人民银行、外汇局要继续保持货币信贷总量合理增长，加大对科技创新、乡村振兴、区域协调发展、绿色发展等重点领域支持力度，稳定宏观经济大盘。深化汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。落实落细金融服务小微企业、民营企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制，增强微观主体活力。加强部门协作，维护股市、债市、楼市健康发展。推进金融市场高水平双向开放，支持香港国际金融中心持续繁荣发展。

2.三部门：扩大政采支持绿色建材促建筑品质提升政策实施范围

日前，财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部发布《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》。通知要求，自2022年11月起，在北京市朝阳区等48个市（市辖区）实施政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策。纳入政策实施范围的项目包括医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，含适用招标投标法的政府采购工程项目。各有关城市可选择部分项目先行实施，在总结经验的基础上逐步扩大范围，到2025年实现政府采购工程项目政策实施的全覆盖。全面建设二星级以上绿色建筑，形成支持建筑领域绿色低碳转型的长效机制，引领建材和建筑产业高质量发展，着力打造宜居、绿色、低碳城市。

3.部分涉房企业重启A股融资

10月20日，证监会相关人士在接受媒体采访时表示，对于涉房地产企业，证监会在确保股市融资不投向房地产业务的前提下，允许以下存在少量涉房业务但不以房地产为主业的企业在A股市场融资。

消息发出第二日，A股房地产股、建筑业股票纷纷上涨。截至当日收盘，建筑业股票整体上涨2.18%，浦东建设、高新发展、四川路桥、中装建设、中岩大地、洪涛股份等涨幅均超5%；房地产股整体上涨1.07%，南山控股、数源科技、荣丰控股、顺发恒业股票涨幅都在10%。

4.广东工业用地新政披露 拟实施“标准地”供地制

近日，广东省工业和信息化厅、广东省自然资源厅联合印发《广东省工业用地"标准地"供应工作指引（试行）》，文件明确了工业用地"标准地"的概念界定、实施计划、供地流程等。值得注意的是，该文件详细列出了各城市各产业相应的"标准地"指标，包含固定投资、容积率、税收、研发投入等要求，并再次明确了将按"广东省制造业高质量发展'十四五'规划"为依据，推进各城市重点产业布局。按发文计划，各城市省级以上开发区，到2022年30%的新增国有工业用地实施"标准地"供应，到2025年全面实行"标准地"供应。各城市省级以上开发区，即：产业园区，含省级以上经济技术开发区、省级以上高新技术产业开发区、省产业园等。同时，鼓励其他区域实行"标准地"供应。

5.深圳市文化广电旅游体育局公示第二批深圳特色文化街区创建资格名单

为落实市委、市政府有关深圳特色文化街区创建工作部署，市文化广电旅游体育局会同市委宣传部、市规划和自然资源局组织开展了第二批深圳特色文化街区创建评审工作。经实地考察综合评审，现将第二批获得“深圳特色文化街区”创建资格名单予以公示，名单如下：1.中英街；2.东门老街（东门商旅文融合发展示范步行街）；3.艺展中心（艺展中心特色文化街区）；4.迳口古村（迳口特色文化街区）；5.观澜古墟-贵湖塘老围；6.大田匠作文化村；7.水围1368文化街区；8.金啤坊艺术街区（啤酒厂艺术街区）；9.清平古墟（清平古墟特色文化街区）；10.凤凰古村（凤凰古村特色文化街区）；11.金龟自然生态艺术村落。公示期为2022年10月27日至11月2日（5个工作日）。

6.深圳房屋租赁参考价发布

为促进深圳房屋租赁市场规范发展，提高租赁市场价格透明度，10月28日，深圳市房地产和城市建设发展研究中心发布了《深圳市2022年度房屋租赁参考价格》。本次发布的租赁参考价格覆盖全市各区（含大鹏新区）小区（包含住宅小区、统建楼、商务公寓）、城中村、产业园区（含产业园及配套宿舍）。

7.深圳：加快智慧城市建设 打造国际新型智慧城市标杆

近日，深圳市规划和自然资源局印发《深圳市建设工程规划许可（房建类）报建建筑信息模型交付技术规定（试行）》的通知。为落实深圳市人民政府办公厅《关于印发加快推进建筑信息模型（BIM）技术应用的实施意见（试行）的通知》的有关要求，进一步明确市房建类工程规划许可阶段的BIM建模要求，深圳市规划和自然资源局组织编制了《深圳市建设工程规划许可（房建类）报建建筑信息模型（BIM）交付技术规定（试行）》，并获通过予以印发实施。

8.深圳罗湖：港莲路工业区项目房屋征收决定书发布

10月26日，深圳市罗湖区人民政府作出罗府函〔2022〕144号《深圳市罗湖区人民政府房屋征收决定书》，依法征收罗湖区莲塘街道港莲路工业区房屋征收范围图内的被征收房屋。罗湖城市更新征收第二单正式落地。

10月24日，深圳市罗湖区人民政府发布《〈罗湖区莲塘街道港莲路工业区房屋征收补偿方案（征求意见稿）〉反馈意见汇总及回复情况说明》及《罗湖区莲塘街道港莲路工业区房屋征收补偿方案》的通告。根据补偿方案，住宅类房屋可选择产权调换方式进行补偿，按被征收房屋房地产权证书记载的建筑面积1∶1.2予以产权调换，或按被征收房屋房地产权证书记载的套内建筑面积1:1予以产权调换。

9.广州支持城中村规模化整租运营 提升租住品质水平

10月20日，广州市住房和城乡建设局发布关于印发《支持专业化规模化住房租赁企业提升“城中村”租赁住房品质指导意见》的通知。

广州市坚持政府引导、村民自愿、企业运营、社会资本参与。引导专业化规模化住房租赁企业整租运营“城中村”房源作为保障性租赁住房，探索形成“城中村”租赁房源品质提升特色机制。立足 “城中村”房屋既有现状和实际使用状况，针对可租可用面积着力提升品质。

10.《江西省城市更新规划编制指南（试行）》印发

为贯彻中央和省委关于实施城市更新行动的决策部署，落实《江西省城市功能与品质再提升行动方案》文件精神，指导各地科学有序开展城市更新，江西省住房和城乡建设厅组织编制了《江西省城市更新规划编制指南（试行）》。

11.《长沙市城市更新片区（单元）城市体检和策划技术指引》发布

为规范长沙市城市更新片区（单元）城市体检和策划工作，根据城市体检和城市更新相关政策和有关文件精神，长沙市城市人居环境局编制了《长沙市城市更新片区（单元）城市体检和策划技术指引》（简称《技术指引》），《技术指引》明确了城市体检和策划的流程及内容，建立完善城市体检指标体系。

12.《苏州市城市更新试点工作实施方案》发布施行

近日，《苏州市城市更新试点工作实施方案》发布施行，其中提出，到2025年底，将积累一批可复制、可推广的试点经验，打造城市更新“苏州样板”。

资料来源：深圳市规划和自然资源局网站、深圳市及各区政府在线网站、深圳市各区城市更新和土地整备局网站、深圳市文化广电旅游体育局网站、江西省住房和城乡建设厅网站、观点网网站、搜狐网网站、凤凰房产网网站、金融界网站、澎湃新闻网网站、中国新闻网网站、潇湘晨报网站等。