为统一规范省级国土空间规划成果数据汇交， 保障省级国土空间规划成果报部审查和备案， 依据《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）相关报批审查要求， 以及《省级国土空间规划编制指南（试行）》《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南（试行）》《国土空间调查、 规划、 用途管制用地用海分类指南（试行）》相关要求，自然资源部组织相关单位，研究制定了《省级国土空间规划成果数据汇交要求（试行）》， 对省级国土空间规划成果数据汇交的总体要求， 成果数据内容、 格式和命名， 组织形式以及数据质量等方面提出了要求。

为贯彻落实党中央、国务院关于政府非税收入征管职责划转税务部门的有关部署和要求，决定将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入统一划转税务部门征收。

《通知》规定将由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入（以下简称四项政府非税收入），全部划转给税务部门负责征收。自然资源部（本级）按照规定负责征收的矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金，同步划转税务部门征收。

《通知》实行先试点后推开。自2021年7月1日起，选择在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省（自治区、直辖市、计划单列市）以省（区、市）为单位开展征管职责划转试点，探索完善征缴流程、职责分工等，为全面推开划转工作积累经验。暂未开展征管划转试点地区要积极做好四项政府非税收入征收划转准备工作，自2022年1月1日起全面实施征管划转工作。 

《通知》还规定了有关具体推进划转工作的细节事项。

2021年6月9日，经东莞市人民政府同意，东莞市自然资源局印发《东莞市城市更新单元(项目)“1+N”总体实施方案审批操作细则(修订)》（东自然资〔2021〕213号），对城市更新项目“1+N”总体实施方案的审批规则及相关内容进行调整完善；主要修订要点如下：

一、 城市更新项目前期研究报告单独报批。修订后的审批操作细则调整此前城市更新项目前期研究报告随同“1+N”总体实施方案进行并联审批的模式，调整为单独报批，即更新单元划定方案经批准后，城市更新单元 (项目)涉及控规调整的，先行完成前期研究报告、控规调整审批，并完成相应改造模式下要求的工作后编制“1+N”总体实施方案。

二、 明确城市更新项目地价计收的时点为“1+N”总体实施方案获受理之日。城市更新单元(项目)涉及使用区片市场评估价、修正系数和折扣系数计算地价款的，使用市自然资源局 或功能区管理机构受理“1+N”方案申请材料之日有效的区片市场评估价、修正系数和折扣系数。

三、 明确各政府机构的分工及审查要点。修订后的审批操作细则还对各政府机构的职权分工及审查要点进行了明确：

镇人民政府（街道办事处）主要负责辖区内城市更新资源的统筹和科学安排，组织镇(街)相关部门做好基础数据调查、集体经济组织表决、挂牌招商方案编制等前期工作，以及“1+N”方案编制和审查等，负责城市更新项目不动产权核查、房屋权属调查，指导不动产权益拆迁协议签订和补偿。

市自然资源局或功能区管理机构：主要负责指导和协调城市更新项目审查和报批工作，组织市相关部门集中审查“1+N”方案，起草“1+N”方案的请示文件(N个方案作附件)报市人民政府审定等，负责审核城市更新项目不动产权核查、房屋权属调查结果和不动产权注销。

此外，修订后的审批操作细则还将原政策有效期延长至2024年12月31日。

为做好深圳市科技创新委员会创新型产业用房的规范管理，根据国家、广东省和深圳市有关规定，结合工作实际，深圳市科技创新委员会组织起草了《深圳市科技创新委员会创新型产业用房管理实施细则（征求意见稿）》，现公开征求社会公众意见。有关单位和社会各界人士可在2021年7月4日前，登录深圳市科技创新委员会官网提出意见。

【适用范围】本实施细则所称创新型产业用房，是指为满足创新型企业和机构的空间需求，产权归深圳市科技创新委员会及其直属事业单位所有或市政府授权市科技创新委管理、并按管理办法出租的政策性产业用房。

【入驻对象】入驻创新型产业用房的单位，原则上应为深圳市（含深汕合作区）从事新一代信息技术、高端装备制造、数字经济、生物医药、新材料、海洋经济、绿色低碳等战略性新兴产业，拥有较强科技创新实力和先进自主技术成果的成长型企业和科研机构，或为上述单位提供服务的现代服务业企业和机构。

实施细则主要内容包括准入与审核、租金与租期、变更与退出等相关规定。

为满足深圳市超高层建筑混凝土的设计、生产、运输、施工、检验要求，做到技术先进、安全使用、经济合理，深圳市住房和建设局组织编制了《超高层建筑混凝土技术规范》（征求意见稿，详见附件），现向社会公开征求意见。

目前，深圳GDP已位居全国前列，人口密度全国第一，但实际面积狭小，地上空间严重不足，建设超高层建筑成为释放发展空间，集约利用土地资源的重要途径，当前已经建成和规划建设的超高层建筑数量均位居全国第一。

超高层建筑通常采用钢-混凝土组合结构体系，具有工程桩直径大，底板混凝土厚，外框柱截面大，核心筒剪力墙设有型钢或钢板且配筋密集等特点，因此超高层用混凝土集大体积混凝土、高强混凝土、自密实混凝土、超高泵送混凝土等多品种混凝土综合应用于一身，技术复杂，施工难题多。

基于此，本规范结合深圳实际情况，对超高层建筑在桩基础、大体积底板、上部建筑结构主体等所使用的混凝土，从原材料、性能要求、配合比设计、生产、施工、超高泵送、检验验收等方面提供相应的技术依据和技术支持，确保超高层建筑混凝土工程的质量，做到技术先进、安全使用、经济合理。

以规范住房租赁企业经营，维护住房租赁当事人合法权益，6月3日，深圳市住房和建设局联合多部门印发《关于开展住房租赁资金监管的通知》（以下简称《通知》），《通知》要求，在深圳从事住房租赁经营的企业，应开立银行专户，用于收取承租人押金及租金，被监管资金不得随意使用。据悉，这项新规将于6月11日开始实施。

关于开立专用账户，《通知》规定，通过受托经营、转租方式开展业务的住房租赁企业，单次收取承租人租金超过3个月，或者单次收取承租人押金超过1个月的，由监管银行对超过部分的资金进行监管，或者由住房租赁企业提供相应的银行保函进行担保。

《通知》要求住房租赁企业在本市辖区内商业银行开立唯一专户，用于收取承租人押金及租金。住房租赁企业可选择已开立或新开立的银行账户作为专户。专户信息应当作为企业备案材料，并在市住房租赁监管服务平台（以下简称租赁平台）、经营场所显著位置、住房租赁合同和通过自有或第三方交易平台发布的房源信息中公示。

关于租赁资金监管，《通知》要求住房租赁企业在开立专户时，应当与监管银行签订住房租赁资金监管协议。监管银行按照监管协议约定的住房租赁资金监管范围、资金释放条件及程序等对资金实施监管，并按规定及时向租赁平台推送监管资金收支等信息。市住房建设部门推行住房租赁合同网签，住房租赁企业未按规定提供住房租赁相关信息或者网签住房租赁合同的，依法暂停其房源发布。被监管资金不得随意使用，自租赁合同生效后次月起，监管银行将租金按月释放给住房租赁企业。

关于规范住房租金贷款，《通知》规定，金融机构为承租人提供个人住房租金贷款业务的，应当与承租人单独签订贷款协议，并将贷款拨付至承租人个人账户，贷款期限不得超过住房租赁合同期限，发放贷款的频率应与借款人支付租金的频率匹配。同时，禁止住房租赁企业通过隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款，或者以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款，禁止在住房租赁合同中包含住房租金贷款相关内容。

此外，住房租赁企业及其从业人员、监管银行违反住房租赁资金监管规定的，《通知》还分别规定了相应的处理措施，情形严重的将依法追究刑事责任。

为贯彻落实习近平总书记关于创新发展的重要论述精神，根据广东省委省政府支持珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的意见和国家、省、市关于创新驱动发展相关要求，实施创新驱动发展战略，围绕“1+2+1”都市产业生态体系，加快构建“一园一镇一廊一带”产业空间布局，推动经济高质量发展，制订本措施。

主要内容：

一、加快建设高标准的创新载体

1.建设优质创新载体，降低企业入驻门槛。2.加大资源投入力度，全面改善园区环境。3.打造异地创新中心，解决企业引才难题。

二、大力培育高水平的创新主体

4.加大政策扶持，实施高企树标提质工程。5.实施“强链计划”，培育产业链生态体系。6.编制创新产品目录，开放应用示范场景。

三、全力打造高质量的人才环境

7.打破户籍限制，解决人才子女入学问题。8.围绕住房难点，强化人才住房供给。

四、努力营造高层次的创新氛围

9.深化企业服务机制，打造优质营商环境。

10.建立专责推进机制，加快重大平台建设。

11.发挥协会桥梁作用，增强产业竞争优势。

本措施文件自发布之日起实施，有效期3年。本措施由香洲区科技主管部门负责解释。期间根据国家、省、市出台的最新政策措施进行相应调整。

根据《广东省自然资源厅关于做好2020年度自然资源评价评估工作的通知》（粤自然资利用〔2020〕1364号）的要求，经惠州市惠阳区人民政府批准，惠州市惠阳区自然资源局正在开展惠阳区2021年度标定地价更新项目的编制工作。目前惠阳区2021年度标定地价更新项目初步成果已完成，现向社会公开征求意见，欢迎社会各界提出建设性意见或建议，意见征集截止时间为2021年6月17日，有关单位和社会各界人士可登录惠州市惠阳区自然资源局官网提出意见。

6月9日，深圳市发改委正式发布《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》。《纲要》提出，“十四五”期间，深圳将围绕经济实力、发展质量跻身全球城市前列，创新能级显著提升，文化软实力大幅提升，民生福祉达到新水平，生态环境质量达到国际先进水平，城市治理体系和治理能力现代化基本实现，六个发展目标具体发力。

六大关键词解密深圳“十四五”发展目标

瞄准高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、 民生幸福标杆、可持续发展先锋的战略定位持续奋斗。到 2025 年，建成现代化国际化创新型城市，基本实现社会主义现代化。

关键词 1：经济实力、发展质量跻身全球城市前列

现代产业体系核心竞争力大幅提升，新经济发展国际领先，在构建高质量发展的体制机制上走在全国前列，经济总量超过 4 万亿元，战略性新兴产业增加值超过 1.5 万亿元。

关键词 2：创新能级显著提升

全社会研发投入占地区生产总值比重达 5% 左右，原始创新能力实现较大提升，关键核心技术攻关取得重要突破。

关键词 3：文化软实力大幅提升

开放多元、兼容并蓄、创新 创意、现代时尚的城市文化特质更加鲜明，社会主义核心价值观深入人心，城市文明程度、公共文化服务水平、文化产业发展质量显著提高，建成一批标志性文化基础设施，形成更具国际影响力的文化品牌和城市品牌。

关键词 4：民生福祉达到新水平

居民收入增长和经济增长基本同步，居民人均可支配收入超过 9 万元，优质均衡的公共 服务体系基本形成，全覆盖可持续的社会保障体系更加完善。

关键词 5：生态环境质量达到国际先进水平

形成低消耗、少 排放、能循环、可持续的绿色低碳发展方式，以先行示范标准推动碳达峰迈出坚实步伐，大气、水、土壤、近岸海域等环境质量持续提升，PM2.5 年均浓度低于 20 微克 / 立方米，主要河流水质达到地表水 IV 类以上，天更蓝、地更绿、水更清、城市更美丽。

关键词 6：城市治理体系和治理能力现代化基本实现

稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境基本形成，城市更宜居、更韧性、更智能，努力成为超大型城市现代化治理的典范。

五大关键词解码深圳“十四五”经济社会发展部分调控指标

关键词 1: 经济发展

· 地区生产总值增长—— 6.0%

· 全员劳动生产率增长—— 5.0%

关键词 2: 创新驱动

· 全社会研发经费投入增长—— 6.4%

· 数字经济核心产业增加值占 GDP 比重—— 31%

关键词 3: 民生福祉

· 居民人均可支配收入增长—— 6.0%

· 劳动年龄人口平均受教育年限—— 12.5 年

· 新增供应公共住房—— ≥28 万套

· 每千人口拥有执业（助理）医师数—— 3.0 人

关键词 4: 绿色生态

· 环境空气质量优良天数比例—— ≥95%

· 地表水达到或者好于Ⅲ类水体比例—— ≥60%

关键词 5: 安全保障

· 粮食储备保障能力—— 270 天

聚焦深圳“十四五”期间八大领域重点任务

一、新时代推动深圳经济特区改革开放再出发

【关键词】以综合改革试点构筑体制机制新优势

· 全面实施综合改革试点，争取实现更多省级经济社会管理权限；

· 实施促进人口中长期均衡发展战略，深化土地管理制度改革；

· 建设国家营商环境创新试点城市，营造公平竞争的市场环境。

【关键词】努力成为构建新发展格局的先行示范者

· 探索全域自由贸易试验区建设，服务贸易进出口总额达1500 亿美元；

· 培育壮大消费新业态新模式，到 2025 年，社会消费品零售总额达1.25 万亿元。

二、增强深圳在粤港澳大湾区中的核心引擎功能

【关键词】携手共建国际一流湾区和世界级城市群

· 共建深港澳优质生活圈，推进前海深港现代服务业合作区建设，高标准建设河套深港科技创新合作区；

· 以深莞惠大都市区为主中心，以深汕特别合作区、汕尾都市区、河源都市区为副中心，建设现代化都市圈；

· 扎实开展对口帮扶和合作交流。

【关键词】提升城市功能品质和综合承载力

· 实施“东进、西协、南联、北拓、中优”战略，优化“多中心、网络化、组团式、生态型”空间结构；

· 打造高品质创新型国际航空枢纽，机场旅客吞吐量超过7000 万人次；

· 打造全球贸易枢纽港，集装箱吞吐量达到3300 万标准箱。

三、率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系

【关键词】建设具有全球影响力的科技和产业创新高地

· 以主阵地作为推进综合性国家科学中心建设，构建重大战略创新平台体系。

【关键词】构建高端高质高新的现代产业体系

· 打造全球服务经济中心城市，金融业增加值占 GDP 比重达15% 左右。

【关键词】打造全球数字先锋城市

· 全面提升通信网络能级，累计建成 5G 基站超 6 万个；

· 深化政务服务“一网通办”，高频服务事项实现100%掌上办。

四、率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明

【关键词】建设彰显国家文化软实力的现代文明之城

· 加快建设“新时代十大文化设施”，全面完成“十大特色文化街区”改造提升，开展第二批特色文化街区建设。

关键词【建设区域文化中心城市】

· 加快发展创意经济，大力发展数字文化产业，文化及相关产业增加值超过3000 亿元；

· 打造世界级运动活力之城，体育产业增加值超过1000 亿元。

五、率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局

【关键词】办好人民满意的教育

· 深化高等教育体制机制改革，建设高等教育综合改革先行示范区；

· 新增幼儿园学位12.5 万个以上，公办义务教育学位67.3 万个，公办普高学位11 万个；

· 推进部省共建职业教育创新发展高地，建成2-3 所具有世界一流水平的职业学校。

【关键词】打造健康深圳

· 扩大优质医疗资源供给，三甲医院达 30 家；

· 完善平战结合的疫情防控救治体系，健全重大疫情防控体制机制，强化公共卫生应急保障能力。

【关键词】全面提升社会保障和社会治理水平

· 持续开展大规模公共住房建设行动。

六、率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范

【关键词】建设可持续发展国际先进城市

· 制定碳排放达峰行动方案，推进工业、建筑、数字基础设施等重点领域节能低碳化；

· 深化“无废城市”建设；

· 推动环境教育基地和自然学校向公众开放，建设一批国家级自然学校。

【关键词】打造美丽宜居生态城市

· 深入打好污染防治攻坚战，完成1000 公里碧道建设；

· 构建生态系统生产总值（GEP）核算体系。

七、率先营造彰显公平正义的民主法治环境

【关键词】建设中国特色社会主义法治示范城市

· 加强高质量发展、社会治理、民生保障等重要领域立法，用足用好深圳经济特区立法权；

· 推进严格规范公正文明执法，建设一流法治政府。

八、提高统筹发展和安全的能力

【关键词】建设更具韧性的安全城市

· 实施安全发展五年行动，推进重点行业领域、高风险区域精准治理工程；

· 全力保障食品药品生物安全，食用农产品评价性抽检合格率达 98%。

2020年，龙华区城市更新和土地整备局加快国土空间提质增效，城市更新、土地整备、征地拆迁、储备土地管理工作取得新进步，为全面建设数字龙华贡献力量。

一、2020年工作总结

（一）不忘初心争一流，党建引领锻造红色铁军：扎实开展“第一议题”学习，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，确保入脑入心。坚持党建引领，成立福城观澜产业地块现场指挥部临时党委，打造“红色工地”，发挥战斗堡垒作用，仅用25天全面完成土地整备签约。（二）完善功能提品质，补齐短板提升民生福祉：完成41个征地拆迁项目，土地整备连续9年超额完成任务，解决振能小学等学校土地遗留问题，保障润泽学校建设用地，完成清平高速高尔夫立交等28条道路补偿，城市更新规划一批幼儿园、社康服务中心、文化活动室等公共配套设施建筑，完成中华自行车厂、4号线龙胜车辆段地块等安居工程整备，树立民生幸福标杆。（三）筑巢引凤促转型，精耕细作释放产业动能：加大“工改工”支持力度，人才街区城市更新项目开工，打造“全国首个”人才/企业双向发展为特色的新一代产业园区。（四）勇立潮头谋新篇，强化服务实现提质增效：加快推进项目审批，优化审批流程，开展容缺受理、全区通办等服务，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的梯次推进格局。主动搭建法制沙龙等平台，深入街道、深入社区，开展城市更新、土地整备政策法规宣传活动，营造“社会支持、群众参与”的城市更新、土地整备良好工作氛围。

二、2021年工作计划

（一）强党建、严作风，打造过硬队伍提升服务本领：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。从严教育、从严管理、从严监督，加强队伍培训与能力提升，进一步将塑造城市特色、保证民生福祉、促进产业发展等思路融入到城市更新工作中，以更高标准抓好城市更新工作方方面面，打造一支敢担当、有作为的干部队伍。（二）抓民生，补短板，提升片区城市品质与竞争力：推进机荷高速改扩建、观澜大道改扩建等市政道路补偿，加快学校补偿，多渠道筹集公共住房和配套宿舍，满足不同层次、多样化的居住需求。

（三）保产业，优结构，高质量建设大湾区数字新城：全面完成福城观澜产业地块土地整备，强力推进产业用地整备，严格落实工业区块线管理规定，引导工改项目走“工改M1”路径，提供更多的优质生产、研发用房，形成“园区+社区”产业核心发展空间的产城融合组团，助力建设高品质产业空间。

一、关于2020年的工作回顾

（一）全面推动城市更新工作按下“快进键”。（二）攻坚土地整备保障重大项目落地成绩斐然。（三）抓改善民生福祉公共设施供给力度加大。

二、2021年重点工作

2021年是“十四五”开局之年，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要。开局即决战，起步就是冲刺。2021年，大鹏新区城市更新和土地整备局工作总体思路是：深入贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话和指示精神，抢抓“双区驱动”和综合改革试点重大历史机遇，乘势而上，强力统筹，推动城市更新、土地整备、统建安置三驾马车马不停蹄、齐头并进。下一步，围绕主要目标，大鹏新区城市更新和土地整备局将着力在以下六大方面开展工作：

（一）党建引领，强化政府统筹，打造基层空间拓展战斗堡垒。

（二）建章立制，完善顶层设计，精准做好更新整备谋篇布局。

（三）规划先行，强化片区统筹，全面推动城市更新提质增效。

（四）集中攻坚，保障公共利益，强力推进土地整备盘活空间。

（五）民生优先，关切群众福祉，不断加快统建安置提效破局。

（六）创新思维，破解瓶颈问题，努力开创高质量发展新局面。

近期，惠州市人民政府发布《惠州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。本规划纲要根据党的十九届五中全会、广东省委十二届十二次全会精神和《中共惠州市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要明确“十四五”期间惠州经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目标、发展要求，谋划重大战略，部署重大任务，并对2035年远景目标进行展望，是战略性、宏观性、政策性规划，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护职能的重要依据，是未来五年惠州国民经济和社会发展的宏伟蓝图和全市人民共同的行动纲领。

《纲要》提出要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，抢抓“双区”建设战略机遇，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足全市人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面落实省委、省政府“1+1+9”工作部署，坚持把经济发展着力点放在实体经济上，着力打造珠江东岸新增长极，实现经济社会高质量跨越式发展，建设更加幸福国内一流城市。

重点提出实施创新驱动发展战略、建设更具影响力的科技创新高地；重点打造2+1产业集群推动实体经济高质量发展；强化“双区”引领，深度融入“一核一带一区”区域发展格局；全面实施乡村振兴战略加快农业农村现代化等发展目标。