2023年

本周收录主要政策1条，主要内容涉及大鹏国土空间保护与发展“十四五”规划。

1.深圳市大鹏新区国土空间保护与发展“十四五”规划

发布机构：深圳市大鹏新区管理委员会

发布时间：2月7日

 主要内容  

（1）优先保障“十四五”期间国家省市区重大项目增量用地需求527公顷

通过衔接梳理深圳市2020年重大项目计划、深圳市国土空间保护与发展“十四五”规划、大鹏新区2020年重点项目计划、大鹏新区国民经济和社会发展“十四五”规划中重点工程项目可知，“十四五”期间新区市区级重大项目增量用地需求约527公顷。其中，产业类项目增量用地需求约169公顷，科研类项目增量用地需求约10公顷，民生设施类项目增量用地（公共管理与服务设施用地、公用设施用地、道路和交通场站用地） 需求约340公顷，公共住房类项目增量用地需求约8公顷。

（2）统筹协调后“十四五”期间保障区级各部门其他增量建设用地需求约73公顷

统计汇总新区各部门“十四五”前期规划设想和初步项目后，预计区级部门增量建设用地需求约218公顷 （不含市、区重大项目）。“十四五”期间，在“规划引领、以供定需，优先保障国家省市区重大项目”的供给原则下，新区新增城市建设用地优先保障市、区重大项目的增量用地需求527公顷，剩余的73公顷用于解决区级各部门增量建设用地需求。本规划在对各部门增量用地需求进行进一步沟通核实与细分实施时序的基础上，按照项目实施的必要性、紧迫度、成熟度和生态环境承载能力等因素进行增量建设用地空间保障。

（3）“十四五”期间新区增量建设用地结构为3（海洋+产业）:6（民生设施）:1（居住）

“十四五”期间，新区将承担起全球海洋中心城市集中承载区、创建海洋经济及生物科创新高地的使命，还需为深圳国际生物谷、国际食品谷和大湾区国际渔业（金枪鱼）交易体验中心等市和区级重大项目提供相应的研发中试和工业生产制造等产业用地保障。综合考虑市、区级工业研发类重大项目需求（103公顷）和新区增量工业用地家底（120公顷）， 预测新区“十四五”期间增量产业用地中工业研发用地供给规模约115公顷，约占增量建设用地的20%，占比与“十三五”期间基本一致。同时，新区“十四五”期间还将加快建设世界级滨海生态旅游度假区，增量商业服务业用地供给占比将适当提高；综合考虑新区新大旅游项目等市区级重大项目需求和新区增量商 业服务业用地储备空间情况，为完善中高端旅游配套服务和优化 新区城市建设用地构成结构，预测新区“十四五”期间增量商业服务业用地供给约53公顷，约占增量建设用地的8%，其占比较“十三五”增加约50%。

本周收录拆除重建类城市更新项目信息11条，其中，意愿公示2条，计划公示3条，计划公告4条，规划公示1条，规划（修改）公示1条。

本周收录集体资产交易信息1条，为资格预审结果公告，位于宝安区。

1.全国人大财经委建议加快城市房地产管理法修法进程

全国人大财经委建议相关部门加快城市房地产管理法的修法工作进度，尽早提请全国人大常委会会议审议。在2022年十三届全国人大五次会议期间，有代表提出有关修改城市房地产管理法的议案。对此，住房和城乡建设部提出，该部已形成修订草案初稿。下一步，将认真研究吸收议案所提建议，组织各方专家力量深入研究，广泛听取意见，推动建立适应新发展模式的配套制度，配合有关部门完善房地产用地、财税、金融政策，及时将成熟有效的制度和政策纳入城市房地产管理法的修订内容。同时，推动出台住房租赁条例、住房销售管理条例、物业管理条例等行政法规，为修法工作奠定基础。

2.中共中央、国务院：提升建设工程品质 大力发展绿色建筑

2月6日，中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》。其中提到，提升建设工程品质，强化工程质量保障。提高建筑材料质量水平，大力发展绿色建材，完善绿色建材产品标准和认证评价体系，倡导选用绿色建材。打造中国建造升级版，构建现代工程建设质量管理体系，打造中国建造品牌。大力发展绿色建筑，深入推进可再生能源、资源建筑应用，实现工程建设全过程低碳环保、节能减排。

3.自然资源部：准确把握自然资源工作定位 优化国土空间格局

当前，我国经济发展的空间结构发生深刻变化，区域分化明显，区域、城乡、陆海空间发展不平衡不充分问题亟待解决。自然资源工作着力优化国土空间格局，就是要按照党的二十大要求，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，服务重大战略实施和区域协调发展，在加快构建新发展格局中主动担当、有效作为。

4.住房和城乡建设部：2022年全国新开工改造城镇老旧小区5.25万个

2022年《政府工作报告》提出，再开工改造一批城镇老旧小区。经汇总各地统计上报数据，2022年全国计划新开工改造城镇老旧小区5.1万个、840万户。2022年1—12月，全国新开工改造老旧小区5.25万个、876万户。

5.燕罗国际智能制造生态城片区开发项目发布服务商招标公告

2月6日，深圳公共资源交易中心发布关于深圳市宝安区燕罗街道办事处燕罗国际智能制造生态城片区开发项目发布服务商招标公告。燕罗是深圳市第二十个重点发展片区，同时也是深圳二十个先进制造业园区之一，是全市首个通过整街利益统筹整备产业空间的项目。根据燕罗国际智能制造生态城指挥部会议，项目先导区研究范围4.2平方公里，实施范围2.33平方公里，实施范围内涉及重点产业项目、城市更新项目、道路交通项目、市政配套项目、公共设施项目（包括教育、文体、医疗项目）等多种项目类型。目前，指挥部及各职能部门已对燕罗开展了十余项规划研究工作，为快速推动项目开发建设，急需结合市场的项目建设与市场运营经验，将规划研究成果进行落地实施转化，推进燕罗项目一体化规划、建设、运营、管理，充分发挥政府的统筹作用和市场主体的运营经验，平衡产业服务功能和城市开发价值。因此建议引入片区开发服务商，协助政府推进燕罗的快速建设。

6.光明科学城启动区项目国有已出让土地上房屋征收提示

2月7日，深圳市光明区城市更新和土地整备局发布关于光明科学城启动区项目国有已出让土地上房屋征收提示。项目涉及国有已出让用地共7宗，其中A531-15宗地，建设用地面积为10.19万㎡，建筑物总面积约5.02万㎡；A533-0004、A533-0005、A533-0006、A533-0020、A533-0021、A533-0022宗地，建设用地面积10.05万㎡，建筑物总面积约6.27万㎡。本次补偿方案中对被征收房屋进行的补偿，包括收回被征收房屋对应的国有土地使用权的补偿。本项目收回国有出让土地使用权的土地面积约20.24万㎡，建设用地面积、 建筑物面积最终以测绘机构出具的正式测绘报告及信息核查认定结果为准。

根据《光明科学城启动区项目国有已出让土地上房屋征收补偿方案（征求意见稿）》，房屋征收补偿方式原则上采取货币补偿。征收国有出让土地上工业用房的，经产业主管部门评估属鼓励发展项目的，可以按“工业进园”的规定给予安排用地， 房屋及构筑物、其他附着物等按照重置价评估给予货币补偿。

7.东莞市自然资源局发布关于规范“三旧”改造项目协议出让供地和地价计收有关事项的通知

2月9日，东莞市自然资源局发布了关于规范“三旧”改造项目协议出让供地和地价计收有关事项的通知。通知涉及项目签订出让合同期限和土地出让价款缴纳方式的工作要求、工作流程、新旧衔接；单一主体挂牌招商项目中政府分成物业补偿成本等内容。

8.385亿！信达地产杀入深圳旧改市场

2月6日晚间，信达地产（600657.SH）公告称，全资子公司广东信达地产与公司关联方中国信达、信达资本共同参与认购芜湖信中盛投资合伙企业，总认缴规模为31.51亿元，合伙企业拟投资深圳某城市更新项目，该项目属于中南建设。

资料来源：深圳市规划和自然资源局网站、深圳市及各区政府在线网站、深圳市各区城市更新和土地整备局网站、法制日报网站、中房网网站、中国日报网站、中国日报网站、东莞城市更新网站。