本周收录主要政策1条，主要内容涉及深圳市2022年度更新整备计划。

1.《深圳市2022年度城市更新和土地整备计划》

发布机构：深圳市规划和自然资源局

发布时间：8月1日

 主要内容  

（1）编制重点

①瞄准“民生七优”目标，推动构建优质均衡的公共服务体系

加快民生设施用地更新整备工作推进力度，全面落实市委市政府关于加快推进基础教育优质发展、促进医疗养老等事业持续稳定发展的工作要求，加大高中、中小学、医疗、养老院等民生设施的更新整备力度，确保民生设施用地有效供应，着力实现规划重大交通市政基础设施落地。

②加大住房保障力度，切实改善人居环境

加快落实国土空间规划，引导空间资源向住房倾斜，持续发挥城市更新对商品住房市场供应的稳定性作用，加大土地整备对居住潜力用地供应的支持力度，严格落实公共住房配建政策，优化住房供应结构。

③持续推进产业空间保障工作，促进实体经济高质量发展

加快推进工业区连片改造、较大面积产业空间土地整备、旧工业区有机更新，打造一批集中连片高质量产业发展空间，精准适配“七大战略性新兴产业（二十个产业集群）＋八大未来产业”现代产业体系的空间需求。

（2）2022年度计划任务

①保障城市用地供应

2022年度全市通过城市更新和土地整备实现直接供应用地规模195公顷（通过城市更新供应不少于150公顷），其中，居住用地直接供应规模120公顷。

②稳定用地保障规模

2022年全市通过城市更新和土地整备实现用地保障规模1000公顷，其中，通过拆除重建类城市更新移交入库公共利益用地不少于100公顷，通过土地整备完成不少于900公顷。

③加强新增更新单元计划规模管控

2022年实施城市更新单元计划流量管控机制，将2022年度新增城市更新单元计划规模与2021年城市更新和土地整备各项完成任务进行关联，建立“流进”与“流出”相关联的流量调节机制。各区2022年新增城市更新单元计划规模管控上限值，等于2021年度直接供应用地规模的2.5倍，加上2021年度城市更新移交入库用地的0.5倍，再加上2021年度调出城市更新单元计划规模的2倍。

④加大住房保障力度

加大住房保障力度，严格落实公共住房配建政策，满足不同层次、多样化的居住需求，2022年度全市通过城市更新和土地整备规划筹集公共住房和配套宿舍34000套。持续加大居住潜力用地的整备力度，2022年度全市通过土地整备完成不少于250公顷的居住潜力用地。

⑤提高产业空间质量

严控新增“工改M0”类城市更新单元计划，2022年度全市新增“工改M0”类城市更新单元计划拆除用地规模不超过68公顷。加大旧工业区有机更新实施力度，2022年度全市完成高品质产业空间保留提升综合整治用地规模20平方公里。

本周收录拆除重建类城市更新项目信息14条，其中，意愿公示1条，计划公示1条，计划公告3条，规划公示4条，规划公告1条，规划（修改）公示1条，规划（修改）公告1条，实施主体确认公示1条，工程规划许可1条。

本周收录土地整备项目信息2条，其中，规划公告1条，实施方案公告1条，分布在光明区、龙岗区。

本周收录集体资产交易信息1条，为公开招标，位于龙华区。

本周收录旧住宅区更新改造项目信息1条，为用地批复，位于福田区。

1.央行部署下半年重点工作，就住房信贷问题定调

8月1日，中国人民银行召开2022年下半年工作会议，深入学习贯彻党中央、国务院关于经济金融工作的决策部署，总结上半年各项工作，分析当前经济金融形势，对下半年重点工作作出部署：一是稳健的货币政策实施力度进一步加大；二是稳经济大盘重点领域得到有效金融支持；三是宏观审慎政策框架持续健全；四是一些突出金融风险得到稳妥处置；五是金融体制机制改革持续深化；六是金融国际合作向纵深推进；七是金融服务和金融管理质效提升。

2.深圳市城市规划委员会召开2022年第一次会议 努力以高水平规划引领城市高质量发展

8月3日，市城市规划委员会举行2022年第一次会议。会议审议《深圳市公园城市建设总体规划暨三年行动计划（2022-2024年）》，听取《深圳市战新与未来产业空间布局规划暨20大先进制造业园区空间保障指引》《深圳市城市第六立面提升专项行动》方案成果汇报。

《深圳市公园城市建设总体规划暨三年行动计划（2022-2024年）》强调了深圳建设“公园城市”的基本原则：坚持生态优先、绿色发展，坚持厉行节约、量力而行，坚持因地制宜、回归自然，坚持信息公开、问计于民；同时，要突出城市韧性、完善生态功能、强化环境保护、加强历史文化体验、优化生态廊道布局、提升户外活动的环境品质。

《深圳市战新与未来产业空间布局规划暨20大先进制造业园区空间保障指引》在深化20大先进制造业园区空间布局的同时，统筹划定了20大科技创新产业集聚区，在市域范围内规划形成 “20+20”的战略性新兴产业和未来产业空间总体格局，总面积约500平方公里，未来将以此为基础，全面统筹、优化深圳产业空间布局，保障产业空间供给、促进产城融合发展、承接重大产业项目。

《深圳市城市第六立面提升专项行动》包括建筑屋顶、立面以及建筑周边场地、街道、空中连廊、开放空间等城市空间元素。人们在可达的较高视点，如山体俯瞰点、高层或超高层建筑、飞机起降区，俯瞰城市时可感知城市风貌的提升。探索超大型城市低碳绿色发展、空间资源挖掘、精细化复合利用、城市高品质空间治理的创新举措之一，也是打造“山海连城•一脊一带二十廊”的延伸。

3.深圳都市圈范围缩小，东莞全市纳入深圳都市圈

8月3日，广东省自然资源厅发布《广东省都市圈国土空间规划协调指引》。深圳都市圈范围“缩小”：河源市区、汕尾市区（除深汕合作区外）、惠州龙门县出圈，不再划入深圳都市圈范围内。新都市圈为深圳（含深汕合作区）、东莞全域以及惠州惠城、惠阳、惠东、博罗。东莞全市纳入了深圳都市圈。构筑“一主两副七廊多节点”的多中心分布式结构。“一主两副”核心区是深圳都市圈经济增长和综合服务的核心，是带动和辐射外围地区、提升都市圈整体能级的重要引擎。

4.深圳第二批次集中供地收官！收金339亿，14宗成交

8月4日，深圳二批次集中供地完成出让，本次共出让16宗居住用地，总土地面积33.29万㎡，总建筑面积179.85万㎡，挂牌起始价合计349.83亿元，最终成交14宗，2宗流拍，共计收金339.32亿元。

本批次有12宗地溢价成交，平均溢价率高达9.3%。有9宗地达到最高溢价15%后成交，其中4宗地通过竞建设企业自持的保障性租赁住房建筑面积确定竞得人，5宗地在竞建设企业自持的保障性租赁住房建筑面积达到上限30%后通过摇号确定竞得人。

据不完全统计，约有20家房企参与此次竞拍。从报名情况来看依旧是央企、国企在撑场面，值得注意的是，本次土拍还出现了3家新面孔，分别是北京的东亚新华，广州的中旗，以及汉城置业。

5.红土创新深圳人才安居保障性租赁住房封闭式基础设施证券投资基金开始询价

8月2日，红土创新基金公告，“红土深圳安居REIT”开始询价，本次询价日为8月5日，询价区间为2.27元/份至2.61元/份，认购时间预计为8月15日至8月16日。公开信息显示，红土深圳安居REIT于今年5月27日申报，5月30日获中国证监会和深交所受理，7月11日获深交所出具无异议函，7月29日正式获得中国证监会准予注册的批复，获准募集份额为5亿份，上市场所为深圳证券交易所，募集资金将用于深圳市保障性住房建设，助力深圳打造“住有宜居”的民生幸福标杆。

6.广东首个城镇老旧小区改造EPCO项目落地

作为广东省首个EPCO项目，顺德大良街道北部片区城镇老旧小区改造项目包含房屋792栋，建筑面积约50万平方米，主要分布在北区、新桂、新松、金榜和文秀五个社区的38个小区，涉及居民5211户，总投资1.146亿元，改造完成后物业管理将无缝衔接进入小区，通过“党建+”模式，建立“红色物业”服务中心，打通联系服务群众的“最后一米”，进而推行“以本地居民服务本社区、以区养区”的共建、共治、共享的创新城市治理新模式。

7.东莞规范商品房预售资金管理，明确各方责任，现公开征求意见

8月2日，为进一步规范商品房预售资金监管制度，强化预售资金信息化监管，保证商品房预售资金优先用于工程建设，促进房地产市场平稳健康发展，东莞市住建局官网发布《关于进一步规范商品房预售资金收存和使用管理的通知（征求意见稿）》，公开征求社会各界意见。

8.重庆千亿级城市更新基金筹建

重庆市城市更新基金是由重庆市政府主导设立的首支投资于城市更新领域的市级私募投资基金。基金采用母子基金架构，总规模1000亿元。其中，母基金计划规模100亿元，由重庆市住建委牵头筹建，建信信托和重庆市住建委下属企业共同管理。

资料来源：广东省住房和城乡建设厅网站、深圳市规划和自然资源局网站、深圳市及各区政府在线网站、深圳市各区城市更新和土地整备局网站、深圳特区报网站、深圳报业集团网站、深圳城市更新网站、建筑杂志网站等。