2022年

本周收录主要政策4条，主要内容涉及2022年城市体检工作、房地产开发企业资质管理、深圳市推动经济稳定增长、福田区国资国企改革发展“十四五”规划 （第二次征求意见稿）。

1.住房和城乡建设部关于开展2022年城市体检工作的通知

发布机构：住房和城乡建设部

发布时间：7月8日

 主要内容  

（1）总体要求

城市体检是通过综合评价城市发展建设状况、有针对性制定对策措施，优化城市发展目标、补齐城市建设短板、解决“城市病”问题的一项基础性工作，是实施城市更新行动、统筹城市规划建设管理、推动城市人居环境高质量发展的重要抓手。

（2）主要内容

从生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力等8方面建立城市体检指标体系。样本城市可以结合新冠肺炎疫情防控、自建房安全专项整治、老旧管网改造和地下综合管廊建设等工作需要，适当增加城市体检内容。

（3）工作方式

采取城市自体检、第三方体检和社会满意度调查相结合的方式开展城市体检。

（4）2022年城市体检样本城市

2022年城市体检样本城市共59个，广东省广州市、深圳市被列入。

2.住房和城乡建设部关于修改《房地产开发企业资质管理规定》的决定

发布机构：广东省住房和城乡建设厅

发布时间：7月5日

 主要内容  

（1）资质换证和重新核定的范围、要求

企业如拥有本通知印发之日后到期的三级、四级（含暂定级）资质，可申请换发二级资质证书，也可以重新核定二级资质。换发二级资质证书等同于用三级、四级（含暂定级）资质证书换领新的二级资质证书；重新核定资质等同于按照新资质标准申请二级资质。凡重新核定二级资质的，新证书有效期为3年；凡三级、四级（含暂定级）换发二级资质证书的，有效期与原资质证书一致。重新核定或换发资质证书应于2022年10月31日前完成。

（2）实施主体

企业工商注册地在广州、深圳的企业，其资质换证和重新核定工作由广州、深圳市住房城乡建设主管部门负责实施；其他城市企业的资质重新核定工作由省住房城乡建设厅负责实施，资质换证工作由企业工商注册所在的地级市住房城乡建设主管部门负责实施。

（3）工作要求

需换发资质证书的企业，通过登录“广东省住房和城乡建设三库一平台管理信息服务系统”（原“三库一平台”），按照“业务事项申报—行政审批事项—房地产开发企业资质核准—换证”步骤办理；需重新核定资质的企业，通过登录“广东省住房和城乡建设三库一平台管理信息服务系统”（原“三库一平台”），按照“业务事项申报—行政审批事项—房地产开发企业资质核准—重新核定”步骤办理。

3.深圳市人民政府关于印发扎实推动经济稳定增长若干措施的通知

发布机构：深圳市人民政府

发布时间：7月6日

 主要内容  

（1）实施“首贷户”贷款贴息

加快拓展“首贷户”，鼓励银行降低贷款利率，实施“银行减免+政府贴息”，对2022年6—12月从深圳辖内商业银行首次获得贷款的企业，给予2%的贴息补助，单户企业贴息金额最高20万元。2022年新增“首贷户”2万户。

（2）加大融资担保支持力度

将个体工商户纳入政府性融资担保机构、政府性融资再担保机构服务范围。延长降低融资担保费率政策期限，政府性融资担保机构担保费率最高减免40%，执行期限由2022年8月底延长至2022年底；政府性融资再担保机构免收再担保费，融资担保基金的再担保风险分担比例由最高50%提高到60%，执行期限由2022年6月底延长至2022年底。

4.深圳市福田区国资国企改革发展“十四五”规划 （第二次征求意见稿）

发布机构：福田区财政局

发布时间：6月30日

反馈时间：2022年7月30日前

反馈路径：通过电子邮件方式将意见发送至：gzjtk@szft.gov.cn

 主要内容  

（1）高标准支撑河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”开发建设。

进一步优化国企结构布局，发挥好建设“三大新引擎”的重要平台作用。以落实区委区政府重要决策部署为使命，勇担建设好福田区“三大新引擎”战略平台的重任。以“三大新引擎”为总牵引，突出“三大产业”融合发展，瞄准“三大定位”，高标准支撑河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”开发建设，高质量推进重要城市更新和人才安居房建设等项目，推动以国家级、省市级重要创新发展平台和金融、科创、时尚三大产业优质企业为代表的重大投资项目向“三大新引擎”集聚。

（2）统筹推进片区开发。

加快推动华富村东、西区旧住宅区改造项目，打造国际化、现代化、生态型优质生活区，建设宜居、宜业、宜游的城市功能区。探索设立城市更新基金，支持区属国企与央企或其他国企建立合作，设立城市更新母基金，引导产业、金融、城市运营等多维度权益人及机构投资设立子基金，有效支撑环中心公园开发建设。支持区属国企建立片区更新项目储备机制，积极跟进、主动服务更新改造意向项目，持续推动城市更新项目谋划一批、建设一批、竣工一批、投产一批。

（3）支持区属国企积极参与岗厦村、福田村、上步村等股份合作公司的大型城市更新项目打造优质特色街区。

支持区属国企设立双碳运营公司，为福田如期实现碳达峰提供有力保障。鼓励区属国企与辖区股份合作公司合作打造时尚潮流街区，共同建设世界级优质生活圈。支持区属国企积极参与岗厦村、福田村、上步村等股份合作公司的大型城市更新项目，合力打造产业空间、居住空间，促进产城融合、职住平衡，推动连片“老旧危低”区域蝶变为人文荟萃、经济繁荣的中央活力区。

本周收录拆除重建类城市更新项目信息26条，其中，意愿公示1条，计划（延期）公告18条，规划公示2条，规划修改公示1条，规划修改公告1条，市场主体中选候选人公示1条，实施主体确认公示1条，用地批复1条。

本周收录土地整备项目信息1条，为规划公示，位于光明区。

1.自然资源部印发2022年立法工作计划

《自然资源部2022年立法工作计划》印发，根据工作计划，今年的出台类立法项目有8件，包括：拟报国务院审查的法律草案《耕地保护法》《国家公园法》《自然保护地法》，拟报国务院发布的行政法规草案《密云水库保护条例》《自然保护区条例》《风景名胜区条例》，拟由自然资源部发布的部门规章《自然资源行政处罚办法》《矿业权人勘查开采信息公示办法》。同时，列为论证储备类的立法项目也有8件，包括：拟报国务院审查的法律草案和拟报国务院发布的行政法规草案，主要有《不动产登记法》《地质灾害防治条例》《铺设海底电缆管道管理规定》《森林法实施条例》；拟由自然资源部发布的部门规章，主要有《自然资源节约集约利用规定》《国有建设用地使用权配置办法》《林业行政处罚程序规定》《林木种子生产经营许可证管理办法》。

2.《深圳经济特区城市更新条例》实施后，房屋征收第一单

7月5日，深圳市罗湖区人民政府分别作出罗府函〔2022〕88号、罗府函〔2022〕89号《深圳市罗湖区人民政府房屋征收决定书》，依法征收罗湖区桂园街道蔡屋围城市更新统筹片区蔡屋围（城中村）项目一期子项目B范围内的蔡屋围新八坊4号房屋、新十坊9号房屋。

3.市规划和自然资源局龙华管理局发出两单收回土地使用权决定书

7月3日，市规划和自然资源局龙华管理局发出公告，收回原深圳市宝安县国土局签订宝国合字〔1991〕068号《土地使用权出让合同书》和原深圳市宝安县国土局签订宝国合字〔1992〕0293号《土地使用权出让合同书》。收回的三宗地均为工业用途。

4.深圳2022年三季度商品住宅和商务公寓房源信息情况公示

截至2022年7月8日，我市2022年三季度计划入市的商品住宅及商务公寓项目35个，预计供应房源面积为195.20万平方米，20536套，其中：住宅174.26万平方米，17518套；商务公寓20.94万平方米，3018套。

5.河套深港科技创新合作区八大举措助力深港科创合作发展

河套合作区将推出八大举措，紧密对接香港北部都会区规划，携手香港高质量推进“一区两园”协同开发，助力香港开创新局面、实现新飞跃。

加快约2万平米香港科学园深圳分园改造工程进度，于2022年底前完成改造、顺利开园；协助港方制定运营机制，全力做好对香港科技园公司的服务保障工作；发布实施深港“联合政策包”，四大方面促进深港规则衔接；充分发挥河套港澳青年创新创业谷等港澳青年创新创业平台作用，为港澳青年提供从住房、就业、个税的全方位支持，为初创团队提供集孵化、中试、服务于一体的全链条服务；出台实施产业“政策包”，瞄准未来科技和产业发展制高点，拿出更多“真金白银”支持深港产学研协同，进一步打通基础研究到产业化的快车道；启动改造、运营约20万平米9个新产业园区；深化科研“政策包”落地实施,推动“五流四制”制度创新体系落地实施；针对科研人员需求，加快推动合作区300套人才住房筹集，为科创人才“扎根”提供保障。

6.香港立法会全票支持通过“共建深港口岸经济带”议案

深港口岸经济带坐落于具有国际影响力的中国创新科技产业中心及亚洲最发达的经济金融中心内，背靠3000万人口的庞大港深市场，区域优势明显，具有推动港深以及粤港澳大湾区融合发展的巨大潜能。立法会7月7日审议由商界议员严刚提出的无约束力议案「对接深圳，共建深港口岸经济带」，经过辩论修订后，获全票赞成通过。议案敦促特区政府积极规划，对接深圳，全力发展口岸经济带，推动港深乃至粤港澳大湾区深度融合。

7.深交所首个保障性租赁住房REITs项目已具备产生持续、稳定现金流的能力

7月5日，红土创新基金管理有限公司、深创投红土资产管理（深圳）有限公司发布对深圳证券交易所问询函的回复。

据上述公司回复，基础设施项目均已投入运营，其中安居百泉阁项目于2022年1月开始运营，安居锦园项目于2021年11月开始运营，保利香槟苑项目于2020年7月开始运营，凤凰公馆项目于2020年11月开始运营。四个项目运营时间虽然未满3年，但已具备产生持续、稳定现金流的能力，符合《公开募集基础设施证券投资基金指引（试行）》规定的原则。

8.成都支持居民将自有住房用于保障性租赁，促进职住平衡

7月6日，成都市保障性租赁住房工作领导小组办公室发布《关于居民自愿将自有住房用于保障性租赁住房操作指南》（以下简称《操作指南》）。该政策支持居民将自有住房用于保障性租赁住房，住房纳入保障性租赁住房房源库后，居民可取得新增购买1套住房资格。值得注意的是，政策强调，住房纳入保障性租赁住房管理后，5年内不得上市交易（包括转让、市场租赁等）。

资料来源：广东省住房和城乡建设厅网站、深圳市规划和自然资源局网站、深圳市及各区政府在线网站、深圳市各区城市更新和土地整备局网站、深圳公共交易中心各分区网站、深圳公共资源交易网站、龙华区集体资产管理局网站、搜狐网站、大公文汇报网站、住房租赁智库百科网站等。