近日，中国人民银行发布了《2021年第四季度中国货币政策执行报告》（以下简称《报告》）。《报告》认为，2021年，我国货币政策体现了灵活精准、合理适度的要求，主要金融指标在2020年高基数基础上继续保持有力增长，金融对实体经济支持力度稳固；去年以来，我国宏观杠杆率稳中有降，为未来金融体系继续加大对实体经济的支持创造了空间，预计2022年宏观杠杆率将继续保持基本稳定。 

　　具体来看，《报告》显示，2021年全年新增人民币贷款19.95万亿元，同比多增3150亿元，年末普惠小微贷款和制造业中长期贷款余额同比增速分别达到27.3%和31.8%。2021年末广义货币（M2）和社会融资规模存量同比分别增长9.0%和10.3%，宏观杠杆率为272.5%，比上年末下降7.7个百分点。全年企业贷款加权平均利率为4.61%，比2020年下降0.1个百分点，比2019年下降0.69个百分点。人民币汇率双向浮动，在合理均衡水平上保持基本稳定。2021年末，人民币对美元汇率中间价为6.3757元，较上年末升值2.3%。

　　此外，宏观杠杆率是一国非金融部门总债务与国内生产总值之比。《报告》测算，2021年末我国宏观杠杆率为 272.5%，比上年末低 7.7 个百分点，已连续5个季度下降，稳杠杆取得显著成效。

　　《报告》认为，疫情以来我国以相对较少的新增债务支持了经济较快恢复增长，宏观杠杆率增幅相对而言并不算高。2021年总债务余额同比增长9.7%，增速较上年末低 2.7 个百分点，处于历史较低水平，比 2009-2019 年总债务增速平均 值低 7.3 个百分点。

　　对于今年的宏观杠杆率，《报告》表示，近年来金融风险攻坚战遏制了脱实向虚、盲目扩张的势头,金融改革稳步推进，金融服务增效提质。这些措施共同提升了金融服务实体经济的效率，有助于疫情以来我国以相对较少的新增债务支持经济较快恢复增长。我国宏观杠杆率稳中有降，为未来金融体系继续加大对实体经济的支持创造了空间；同时我国疫情防控形势良好，经济增长韧性不断增强，也为未来继续保持宏观杠杆率基本稳定创造了条件。

　　“下一阶段，稳健的货币政策要灵活适度，加大跨周期调节力度，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，这一匹配机制本身就内嵌有保持宏观杠杆率基本稳定之义。预计随着经济进一步恢复发展、内生增长动力不断增强，2022年我国宏观杠杆率将继续保持基本稳定。”《报告》表示。

在经历了2021年的调控加码后，地产行业整体降温明显。到2021年下半年时，购房需求相比有所萎缩，部分房企甚至出现了信用风险事件。

2022年开年以来，楼市回暖的政策信号明显。今年1月份，央行正式降息，分别下调逆回购和MLF利率10个基点，下调幅度超市场预期。此外，国家发改委1月14日发布《关于做好近期促进消费工作的通知》，明确提到“促进住房消费健康发展”。该消息也被市场理解为提振信心之举。

除了在宏观层面上频出“暖风”外，地方政府也动作较多。根据《每日经济新闻》记者的不完全统计，2022年伊始，至少有福州、青岛、株洲、南宁、北海等超20个城市，先后颁布了与房地产相关的鼓励政策。此类政策方向大致上可以分成三类：一是直接给予购房补助，比如肇庆、泸州、合肥等城市；二是从公积金维度给予放宽，比如福州、株洲、北海都调整了公积金政策；三是直接放松落户限制，比如嘉兴和中山。

“真金白银”补贴 

 从各地政策类型看，直接给予购房补贴的城市占大多数。今年以来，先后有保定、玉林、合肥、珠海高新区、湖州南浔区、泸州、肇庆、亳州蕉城区、内江资中直接给予购房者购房补贴，金额最高的当属珠海，最高可达600万元。保定的购房补贴，主要针对在保定市落户的非保定籍高校毕业生，在中心城区购买家庭首套住房（含新建商品住房及二手住房），享受博士15万元、硕士6万元、本科2万元购房补贴。颁发类似针对特定人才购房补贴政策的城市还有肇庆、泸州、湖州南浔区和珠海高新区。肇庆提到，对本科及以上、大专、中职技工院校毕业生分别给予2万元、1.5万元、1万元的一次性购房补贴；泸州提到，2021年8月24日至2023年8月23日期间，符合条件的人才，在泸州市中心城区购买首套房，最高可200万元/人的人才安居补助；湖州南浔区提到，符合条件的各类人才最高可享受10万-315万元的购房补贴。珠海的补贴力度相对较大，最高可达600万元。1月9日，在珠海人才友好青年友好行动计划新闻发布会上，珠海明确表示，推出最高600万元住房补贴、80万元生活补贴、3.8万元租房补贴等“住房奖补”，6折租住人才安居住房，人才公寓申请入住“零等待”。

提高公积金贷款额度、降低首付比例

除了直接发放“真金白银”外，还有一些求贤若渴的城市通过加大公积金贷款优惠力度等方式助力人才安居乐业。从2022年2月1日开始，对福州行政区域内购房的职工家庭，将第二次住房公积金贷款的首付比例从以前的60%下调到了40%。再早些时候，还有广西南宁和北海，也同样调整了公积金贷款政策。1月12日，北海市人民政府发布关于调整住房公积金贷款政策的通知，缴存职工家庭购买第二套住房或申请第二次住房公积金贷款的，最低首付款比例由60%下调至40%。1月19日，南宁市住房公积金管理中心表示，首套房首付款比例不得低于住房价值的20%；二套房，首付款比例不得低于住房价值的40%。根据规定，首套房公积金贷款的最高额度由原先的60万元提升至70万元，第二套房公积金贷款的最高额度从50万元提高至60万元。1月20日，湖南株洲宣布从4月1日起，取消面积提取限制、支持省外购房提取、延长两项提取时限；支持生育政策、贷款额度提高20万元、降低首付比例、推进异地贷款。1月22日，湖北宜昌、荆州、荆门、恩施发布消息，四地住房公积金将实现一体化，包括政策互通、信息互通、购房互贷、还贷互提、风控互助、业务互学。

放宽落户限制

近两年国家政策早已释放出“深化户籍制度改革，放宽城市落户限制”的信号。2021年12月20日，广东省人民政府印发《广东省新型城镇化规划（2021-2035年）》也明确提出广东将全面放宽落户限制。2022年以来，先后有嘉兴和中山颁布放宽落户限制的条款。1月7日，中山市明确进一步放宽、优化合法稳定居住就业入户条件，对有稳定就业、无住房的，原需缴纳5年社保调整为3年。同日，嘉兴出台《关于进一步放开我市落户条件的意见》提到，自2022年2月1日起，放宽租赁落户条件，落户条件由连续居住3年及以上调整为在嘉兴市范围内已连续居住1年及以上。

市场预期整体向好 

业内认为，随着政策面趋于缓和、信贷环境有所改善、货币政策转向宽松，市场有望经历修复阶段，低迷状况将得到边际改善，整个行业可保持谨慎乐观，进而向良性循环过渡。对于今年以来各地颁发的鼓励购房政策，易居研究院智库中心研究总监严跃进向《每日经济新闻》记者表示：“大环境透露出来的诸多信号，反映出了今年楼市调控政策已出现边际性宽松，市场有望逐步恢复。多地暖风频吹，透露出两层含义，一是让出险房企纾困及市场风险出清；二是提振整个行业信心，为地产行业向良性循环过渡创造有利条件。”严跃进认为，发布各类鼓励政策后，对当前的三四线城市来说，其实面临非常好的机遇。此类城市在政策上保持继续宽松的概率较大，同时，由于这些城市在过去几年的房地产交易上保持着相对平静态势，后续市场有极大可能比之前活跃。而根据贝壳研究院监测的103个重点城市房贷利率情况，各地房贷利率已出现松动。数据显示，103个重点城市主流首套房贷利率为5.56%，二套利率为5.84%，均较上月回落8个基点，1月平均放款周期为50天，较上月缩短7天。信达证券在研报中则指出，各地调控政策的转向，表明国家层面对于政策叠加效应带来的负面影响已经有所认识，而随着本轮调整周期中行业出清，房企信用修复，行业回归正常化运行，监管也将回归正常化。

2月11日，广东省住房和城乡建设厅、广东省发展和改革委员会、广东省财政厅发布《关于进一步促进城镇老旧小区改造规范化提升质量和效果的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，今后老旧小区以微改造为主，坚决杜绝以城镇老旧小区改造为名随意拆除老建筑、搬迁居民、砍伐老树等行为。这意味着，今后通过大拆大建的旧改获得拆迁补偿的机会微乎其微。

《广东省城镇老旧小区改造工作负面清单（试行）》《广东省城镇老旧小区改造工作激励清单（试行）》作为《通知》的附件同时发布。

记者注意到，列入负面清单的主要有以下几条：一、确定年度改造计划未从当地实际出发，尽力而为、量力而行，而是层层下指标、搞“一刀切”，超过当地资金筹集能力、组织实施能力，盲目举债铺摊子、增加政府隐性债务。二、将不符合当地城镇老旧小区改造对象条件的小区纳入改造计划。三、以城镇老旧小区改造为名，随意拆除老建筑、搬迁居民、砍伐老树。随意改建具有历史价值的公园，随意更改老地名。四、(对于有历史价值的老城区)破坏老城区传统格局和街巷肌理，随意拉直拓宽道路，修大马路、建大广场。

《通知》指出，负面清单是各地开展改造工作的底线要求。《通知》要求对标对表清单内容，对老旧小区改造全流程制度进行规范和优化，坚决杜绝负面清单行为，把牢安全生产底线；要高度重视改造方案的设计，充分征求群众意见，将群众改造意愿强烈的内容纳入改造范围；要结合实际鼓励引导小区居民结合加装电梯、同步改造户内管线等内容，落实居民出资责任；对有条件的居民实施房屋整体装修改造，带动家装建材消费。

据悉，广东省住房城乡建设厅将会同省发展改革委、财政厅，建立老旧小区改造项目日常巡查及评估工作机制，组织相关人员和行业专家加强对各地的指导巡查，按照负面清单和激励清单的内容对各地开展工作成效评估。对违反底线要求，出现负面清单行为的地市适时通报，对各地实行激励清单行为进行打分排名，相关检查评估结果将作为国务院督查激励事项的重要依据，以及安排下达中央和省级补助资金的重要参考。

       党史学习教育开展以来，广东省住房和城乡建设厅始终坚持以党的政治建设为统领，严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，围绕打造新发展格局战略支点，充分发挥党员领导干部“头雁”作用、机关基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。推进党建业务深度融合，将学习成效转化为落细落实省委“1+1+9”工作部署的工作动力，全省住房城乡建设事业“十四五”开局有声有色。

踔厉开新局 办实事，稳步推进房地产市场和住房保障体系建设；

重协调 两大行动促城乡人居环境品质统筹提升；

强改革 试点港澳工程建设管理项目总投资超百亿；

优发展 探索“全周期管理”，城市提质转变；

展现新作为 省住房城乡建设厅党组书记赵坤：用心用情用力保障和改善民生；

干出新气象 小区绣花功，居民乐融融。

　　以党史学习教育为契机，广东坚持高位推动，成立了城镇居住社区人居环境品质提升工作领导小组，统筹推进城镇老旧小区改造等工作。同时完善配套政策，推动构建城镇老旧小区改造政策体系，出台《广东省城镇老旧小区改造技术导则》《广东省城镇老旧小区改造工作指引》等。截至2021年底，全省已开工改造超过1500个老旧小区，惠及约31万户居民。全年全省既有住宅加装电梯超过4000部，多地市出台加装电梯政策，广州市累计加装电梯超过1万台，在全国领先。小区不仅变美，也在变绿。省住房城乡建设厅会同有关部门，在全国首创将原有“绿色社区”和“宜居社区”进行资源整合，自加压力，优化细化创建内容，形成5大创建内容、17个创建标准、42项创建要求，指导各地分类推进创建行动。重点推进已经授予原“广东省绿色社区”“广东省宜居社区”的社区直接认定为绿色社区。在今年，将对未被直接认定为绿色社区的，按规定流程开展评审认定。截至2021年底，全省共1500个城市社区达到绿色社区创建标准，占全省城市社区总数的30%，创建数量全国排名第五。初步实现全省全覆盖的城市体检，则让城市重焕活力。在总结广州、东莞、四会市工作经验基础上，部署在全省设区市和四会市开展城市体检。全省出台城市体检指标体系，分区域、分层次有序推进，实现城市体检全省覆盖。其中，广州、深圳作为国家样本城市，按国家部署，围绕“65+N”全指标开展自体检、第三方体检和社会满意度调查。而珠三角其他地级市和汕头、湛江、四会市围绕广东省“70+N”全指标开展城市自体检。粤东粤西粤北其他地市主要围绕“安全韧性”等7项指标开展专项体检评估。广东也是全国唯一一个分层次开展城市体检的省。截至2021年12月底，21个地级以上市和四会市已经完成城市体检工作任务。

奋楫赶考路

　　●全省棚改新开工14249套、基本建成28030套；公租房新开工10274套、基本建成19699套；新筹集保障性租赁住房278078套，新筹集共有产权住房13641套，发放租赁补贴45609户。●全省开工改造城镇老旧小区超1500个，惠及超31万户。全省有801个楼盘实现“交房即发证”，惠及纳税人10.3万户。●全省已建成处理场（厂）153座，总处理能力15.2万吨/日，居全国首位，其中焚烧占比75%，处理能力居全国首位。●组织全省10个工种308支队伍717名选手，进行全省住房城乡建设行业职工职业技能竞赛。挑选100个物业服务单位开展“红色物业”试点，指导东莞建设100个“城市服务驿站”。●全省全年新增挂牌历史文化街区36处，新增挂牌历史建筑692处，新增测绘建档历史建筑1818处。●完成全省19167个行政村1325.26万栋农村房屋安全隐患摸底排查。●持续开展房地产市场秩序专项整治行动，全年全省各地检查项目7808个，检查企业13008家，三年攻坚行动累计治理违法建设4.58亿平方米。

　　2月11日，深圳市召开住房和城市建设工作会议，全面总结2021年工作，系统谋划2022年工作，全面实施市住建系统“二二八”总体工作思路。

　　会议指出，2021年，深圳建设筹集公共住房9.65万套，供应4.23万套，建设筹集租赁住房11.7万套，新开工住房1528万平米。开工改造老旧小区65个；深圳市住建局还发布实施了深圳市住房发展 “十四五 ” 规划，规划在 2025 年前供应居住用地不少于 15 平方公里，建设筹集住房 89 万套（间），供应分配住房 65 万套（间）。

　　建筑领域绿色低碳发展方面，新增绿色建筑标识项目面积1886万平方米；新开工装配式建筑超1500万平方米，占新建项目45%。

　　同时，会议透露了2022年的工作重点，深圳市住建局将打造住有宜居的民生幸福标杆、推动城市建设绿色发展作为两大目标；促进房地产业良性循环和健康发展、推进现代建筑业绿色低碳、智能化融合发展作为两大牵引；将住房保障、房地产市场调控、老旧小区改造提升、城市体检、" 新城建 " 试点、建筑领域碳达峰碳中和、重点示范工程和韧性城市建设作为八大抓手，始终坚持致广大而尽精微的精神，确定住建系统 " 二二八 " 总体工作思路。未来将围绕全市住建系统“二二八”总体工作思路，实施“2+3+10+10“系列政策措施：其中包含“房地产市场整治秩序工作方案““出台老旧小区改造'十四五'规划”“加大公共住房建设供应力度”“老旧小区改造提升”等等。

　　在坚持房地产调控不放松的前提下，深圳市住建局统筹推进房地产开发投资工作，加强新建商品房价格指导，率先建立二手房成交参考价格发布机制，更好满足购房者合理住房需求，着力 " 稳地价、稳房价、稳预期 "，稳妥实施房地产长效机制；落实住建部等八部委要求，出台房地产市场秩序专项整治方案，并取得明显成效 ; 还联合人民银行、银保监局开展经营贷违规进入房地产市场专项排查 ; 出台住房租赁资金管监管措施，拓展优化租赁平台功能，始终坚持稳字当头，稳中求进，着力促进房地产业良性循环和健康发展。

　　深圳市住建局坚持 " 人民城市人民建、人民城市为人民 "，不断提升城市建设领域发展质量，以 " 新城建 " 对接 " 新基建 "，推动 298 个 " 新城建 " 项目落地实施；以市政府办公厅名义印发实施《加快推进建筑信息模型 ( BIM ) 技术应用的实施意见 ( 试行 ) 》，推动 BIM 数据和 CIM 平台无缝集成，大力推广 BIM 技术应用完成首次城市体检工作，指出城市资源环境承载力临近 " 底线 " 等 8 个短板问题；全市 9 个工程荣获国家优质工程奖，6 个工程获中国建筑工程鲁班奖，10 个工程获国家、省和市科学技术奖；市房屋安全和工程质量检测鉴定中心荣获年度 " 市长质量奖管理类金奖 "，促进城市建设品质全面提升。

       2月15日，2022年深圳市规划和自然资源工作会议在规划大厦召开，同步设立的15个分会场举行了线上会议，局领导班子成员，局系统各部门、各单位主要负责同志等参加了会议。局党组书记、局长王幼鹏全面总结了2021年度深圳市规划和自然资源工作，部署了2022年重点工作，局党组成员、副局长丁强主持会议。

      会议集体学习了2021年习近平总书记关于城市规划建设管理和自然资源工作的重要论述，传达学习了全国、全省自然资源工作会议精神，以及市委书记王伟中、市长覃伟中、常务副市长黄敏对市规划和自然资源局的批示。

      2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年。一年来，该局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平生态文明思想和总书记关于城市工作的重要论述精神，严格落实省委省政府和市委市政府各项决策部署，秉持科学态度、先进理念、专业知识、责任意识努力规划建设管理好这座城市，保质保量完成了所有任务，成绩实实在在、工作亮点纷呈。

一、空间保障任务全面超额

      空间是发展之要。一年来，深圳市规划和自然资源局深入推进国土空间提质增效，咬定目标不放松、精准施策齐发力，为“双区”建设提供了坚实的空间支撑。一是土地供应超计划。全年供应建设用地14.58平方公里，超额29%完成任务，同比增长17.9%。其中，居住用地供应再创新高，全年供应3.69平方公里，完成率102%，实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标，得到自然资源部的高度肯定；产业空间充分保障，完成供应3.07平方公里，超额79%，同比增长51.3%，有力保障了华为、比亚迪、华星光电等一大批重点产业项目落地。二是整备土地超额完成。全年整备土地18.8平方公里，完成率188%，通过精准整备有力保障了科技博览中心、燃机电厂、乐高乐园等一批重大产业民生项目需求。三是更新任务超额完成。稳妥有序推进城市更新，着力促进旧工业区转型升级，全年更新供应土地3.2平方公里，完成率128%。四是查违任务超额完成。开展“攻坚5000”专项行动，全年拆除消化各类违建5034.37万平方米。

二、城市生活更加幸福美好

      （一）规划好

      （二）生态好

      （三）民生好

三、以领跑姿态推进改革创新

      （一）要素市场化配置改革取得新突破

      （二）自然资源产权制度改革取得新进展

      （三）信息化改革打开新局面

      （四）新型基础测绘改革迈上新台阶

四、基础工作更加稳固扎实

      （一）历史问题处置卓有成效

      （二）城市安全运行保障有力

      （三）法治政府建设稳步推进

五、系统构建国土空间规划传导实施体系

六、进一步提升空间保障能力和水平

七、打造格局更优、品质更高的生态空间

八、深化自然资源管理制度改革

九、提高海洋资源保护利用水平

十、健全历史文化遗产保护传承体系

十一、夯实国土空间信息底板

十二、建立学习型、研究型、组织型机关

       2月15日，广东省人民政府印发《关于推进广东自贸试验区贸易投资便利化改革创新若干措施》（以下简称《若干措施》），以制度创新为核心，积极发挥广东自贸试验区改革创新引领功能。记者注意到，在《若干措施》提出的十五个方面共27项具体措施中，除“高标准建设广州期货交易所”这一措施之外，其余26项具体措施深圳市政府均为负责单位之一。

实施离岸贸易结算便利化措施 

       在开展进口贸易创新方面，《若干措施》提出了“推进进口贸易促进创新示范区建设”“打造进口货物国际中转分拨中心”“创新贸易监管模式”这3项措施，支持前海蛇口、横琴片区申报国家进口贸易促进创新示范区，支持前海蛇口片区建设电子元器件亚太集散中心、海运中转集拼中心、离港空运服务中心等。在支持离岸贸易发展方面，《若干措施》提出了“实施离岸贸易结算便利化措施”“落实配套税收支持政策”“支持南沙、前海蛇口片区建设离岸贸易综合服务平台”这3项措施，应用5G、云计算、大数据、区块链和物联网等技术，建设“多方协作+信息共享”大数据平台。

支持深圳宝安机场利用第五航权  

       在推进开放通道建设方面，《若干措施》提出了“争取国家支持拓展运用第五航权”这一措施。在对外航权谈判中，支持广州白云机场、深圳宝安机场利用第五航权，在平等互利的基础上允许国内外航空公司承载该城市至第三国的客货业务，积极向外国航空公司推荐并引导申请进入中国市场的外国航空公司执飞该机场；开展深圳航空资源结构化改革试点，重点给予“一带一路”沿线国家和地区国际航线时刻支持。在加快推进多式联运“一单制”方面，《若干措施》提出了“推动多式联运‘一单制’应用”“配合推进全国多式联运公共信息系统建设”“开展赋予铁路运输单证物权属性的实践探索”“探索开展粤港澳大湾区‘组合港’建设”这4项措施。扩大粤港澳大湾区“组合港”应用范围，支持南沙、前海蛇口片区进一步创新口岸通关监管方式，优化业务流程，提升区域通关便利化水平。

依法依规推进知识产权证券化试点

       在创新账户体系管理方面，《若干措施》提出了“开展广东自贸试验区本外币合一银行账户体系试点”这一措施，为广东自贸试验区跨境贸易、投融资结算、期货市场对外开放提供更加便利的服务。在开展知识产权证券化试点方面，《若干措施》提出了“依法依规推进知识产权证券化试点”这一措施，加快知识产权保护体系建设，推动开展知识产权抵押贷款、交易、保险产品及知识产权证券化等业务。

优化完善前海蛇口片区“港资港法港仲裁”模式  

       在提升航运管理服务效率方面，《若干措施》提出了“做好交通运输部下放管理事项承接”这一措施，进一步提升航运管理服务效率。在提高土地资源配置效率方面，《若干措施》提出了“优先保障广东自贸试验区合理用地需求”和“对产业链关键环节、核心项目的工业用地实行高效供应”这2项措施。对广东自贸试验区内规划建设条件明确的工业项目，允许将建设工程设计方案、施工图设计方案纳入供地方案，实行“带方案”招标拍卖挂牌供应。在完善仲裁司法审查方面，《若干措施》提出了“支持境外仲裁机构依法依规在前海蛇口片区设立业务机构”和“打造便捷、高效的国际商事纠纷多元化解决平台”这2项措施。优化完善南沙片区“三套模式+远程庭审”模式和前海蛇口片区“港资港法港仲裁”模式，推动横琴片区打造涉外、涉港澳一站式法律公共服务平台。

　　2月12日，1月创纪录的近4万亿元信贷投放，给银行业今年的工作开了好头。这得益于货币政策和财政政策靠前发力支持“稳增长”，也是实体经济逐渐复苏的积极信号。超预期之下，市场也进一步聚焦：天量资金都流向哪些领域？财联社通过采访多地银行业人士了解到，1月信贷投放重点集中在基础设施建设、先进制造、普惠金融等领域。同时，在金融监管部门引导下，房地产融资渐次回归正常。 

　　上海城市更新领域迎来新突破。近日，上海城市更新引导私募基金合伙企业（有限合伙）完成备案，注册资本为100.02亿元人民币。这是2021年6月发布的800亿元城市更新基金中的引导基金，其备案完成标志着上海在城市更新资金支持方面取得重大进展。

　　为了加快推进旧区改造，探索超大城市有机更新的新路径、新模式、新经验，上海地产集团联合多家行业标杆企业和大型金融机构，按照“政府指导、国企发起、市场运作”的原则，共同发起国内规模最大的城市更新基金。该基金采用“引导基金+项目载体”模式，总规模800亿元，其中上海城市更新引导基金规模为100.02亿元，由国泰君安证券旗下国泰君安创新投资有限公司担任基金管理人，与上海地产集团旗下城市更新投资管理公司共同担任执行事务合伙人，负责基金和项目的投资管理运营等相关工作。引导基金的投资领域将聚焦于上海市城区的旧城改造、历史风貌保护、租赁住房等城市更新项目。

       河北省日前印发《城镇老旧小区改造工程实施方案》，明确2022年河北省将改造城镇老旧小区3698个，为居民打造设施完善、环境良好、管理有序的居住环境。计划10月底前，年度城镇老旧小区改造项目全部完工。

       今年，全省城镇老旧小区改造重点包括：

       改造水、电、气、热等老旧管网，消除安全隐患，提升市政公用设施保障水平。同时，完成雨污分流改造，规范接入市政排水管网。

       推进停车场建设，缓解老旧小区“停车难”问题。推进建筑节能改造，鼓励有条件的地区对列入改造计划的老旧小区建筑全部进行节能改造。改造小区无障碍设施，为老年人和残疾人打造安全、便利的居住环境。

       推进加装电梯工作，探索通过“公交电梯”“代建租赁”等方式引入社会力量加装电梯，解决资金筹集和后续维保难题，建立政府引导、企业出资、居民有偿使用的可持续加装电梯机制。

       整治架空线路，对架空线路进行迁改入地（捆扎梳理），消除“蜘蛛网”“空中飞线”。推动电动自行车充电场所建设，因地制宜引入电源，解决电动自行车充电难问题。

       完善消防设施，拆除影响消防车通行的障碍物，畅通消防通道。改造全民健身设施和养老、助餐等公共服务设施，打造宜居生活环境。

       河北省城镇老旧小区改造实行“一小区一方案”或“若干相邻小区一方案”。各地将搭建沟通议事平台，广泛开展基层协商，通过“线上+线下”方式开展问卷调查，主动了解居民诉求，充分征求居民意见，根据居民意见，确定小区改造方案。通过开展优秀城镇老旧小区改造方案评选活动，推动规划师、建筑师进小区，发挥专业人员作用，提升改造方案设计水平。

　　在近日召开的辽宁省住房和城乡建设工作会议上，辽宁省提出将重点抓好城市更新、城镇老旧小区改造和老旧管网改造等8个方面的重点工作，谋划实施一批富有时代感的高质量城市更新项目。

　　据了解，2022年，辽宁省将实施城市更新行动作为推动城市高质量发展的重要举措，深入推进城市更新先导区建设。抓好《辽宁省城市更新条例》贯彻落实，不断完善政策制度体系。以老旧小区改造和老旧管网改造为重点，在城市绿色低碳发展、数字化城市建设、历史文化保护等领域，谋划实施一批富有时代感的高质量城市更新项目。

　　辽宁省还将发动企业、金融机构等多方力量参与城市更新先导区建设，并不断提升城市安全韧性，有效治理“城市病”。同时，推动省、市两级CIM基础平台建设，探索“CIM+”应用，实施智能化市政基础设施建设和改造，加快推进新城建建设。编制省级历史文化保护传承体系规划，加强历史文化保护与传承。

　　辽宁省今年将计划改造老旧小区1000个，更新改造城市老旧管网6600公里，筹集保障性租赁住房3.2万套；计划建成运行垃圾焚烧厂5座，新增日处理能力5450吨，推选100个“辽沈红色物业”示范点，并完成2万户C、D级农村房屋安全隐患整治和8000户危房改造。

按照党中央、国务院有关决策部署，为全面掌握我国土壤资源情况，国务院决定自2022年起开展第三次全国土壤普查。现将有关事项通知如下：

一、普查总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，遵循全面性、科学性、专业性原则，衔接已有成果，按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的要求，全面查明查清我国土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势，真实准确掌握土壤质量、性状和利用状况等基础数据，提升土壤资源保护和利用水平，为守住耕地红线、优化农业生产布局、确保国家粮食安全奠定坚实基础，为加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴、促进生态文明建设提供有力支撑。

二、普查对象与内容

普查对象为全国耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地，如盐碱地等。

普查内容为土壤性状、类型、立地条件、利用状况等。其中，性状普查包括野外土壤表层样品采集、理化和生物性状指标分析化验等；类型普查包括对主要土壤类型的剖面挖掘观测、采样化验等；立地条件普查包括地形地貌、水文地质等；利用状况普查包括基础设施条件、植被类型等。

三、普查时间安排

2022年，完成工作方案编制、技术规程制定、工作平台构建、外业采样点规划布设、普查试点，开展培训和宣传等工作，启动并完成全国盐碱地普查。

2023—2024年，组织开展多层级技术实训指导，完成外业调查采样和内业测试化验，开展土壤普查数据库与样品库建设，形成阶段性成果。外业调查采样时间截至2024年11月底。

2025年上半年，完成普查成果整理、数据审核，汇总形成第三次全国土壤普查基本数据；下半年，完成普查成果验收、汇交与总结，建成土壤普查数据库与样品库，形成全国耕地质量报告和全国土壤利用适宜性评价报告。

四、普查组织实施

土壤普查是一项重要的国情国力调查，涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。为加强组织领导，成立国务院第三次全国土壤普查领导小组（以下简称领导小组），负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在农业农村部，负责普查工作的具体组织和协调。领导小组成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，加强技术指导、信息共享、质量控制、经费物资保障等工作。各省级人民政府是本地区土壤普查工作的责任主体，要加强组织领导、系统谋划、统筹推进，确保高质量完成普查任务。地方各级人民政府要成立相应的普查领导小组及其办公室，负责本地区普查工作的组织实施。各省（自治区、直辖市）按照统一要求，结合本地区实际编制实施方案，报领导小组办公室备案。

五、普查经费保障

本次土壤普查经费由中央财政和地方财政按承担的工作任务分担。中央负责全国技术规程制定、平台系统构建、工作底图制作、采样点规划布设等；负责国家层面的技术培训、专家指导服务、内业测试化验结果抽查校核、数据分析和成果汇总等。地方负责本区域的外业调查采样、内业测试化验、技术培训、专家指导服务、数据分析和成果汇总等。地方各级人民政府要根据工作进度安排，将经费纳入相应年度预算予以保障，并加强监督审计。各地可按规定统筹现有资金渠道支持土壤普查相关工作。

六、普查工作要求

各地要加强专家技术指导、专业技术人员配置、普查队伍培训，确保土壤普查专业化、标准化、规范化。要强化质量控制，建立普查工作质量管理体系和普查数据质量追溯机制，层层压实责任。各级普查机构及其工作人员必须严格按要求报送普查数据，确保数据真实、准确、完整。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得弄虚作假和篡改普查数据。各地区、各有关部门要充分利用全国统一的土壤普查工作平台等现代化技术手段，提高信息化水平，科学、规范、高效推进普查工作。用好报刊、广播、电视、互联网等媒体，广泛宣传土壤普查的重要意义和要求，为普查工作顺利开展营造良好社会氛围。

        当今世界，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾。各种原创性、颠覆性、跨界性创新纷至沓来，新技术、新产业、新业态、新模式喷薄涌现。我们正迎来一个充满机会的大时代。

        党的十九大胜利召开，中国特色社会主义进入新时代，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念指明未来方向。经济发展从追求总量、速度向追求质量、效益转变，科技发展从“跟跑”、“并跑”向“领跑”迈进，“一带一路”“粤港澳大湾区”“深圳先行示范区”“人民币国际化”等国家战略深入实施。如何引领全球科技和产业创新、深度参与全球经济治理，在新一轮国际竞争合作中保持优势，日益成为无可回避的时代之问。

        明天的发展来自今天的选择。谋未来，才能赢未来。深圳是国家改革开放的窗口、试验田、排头兵、示范区，在粤港澳世界级湾区发展中必将发挥核心、枢纽和引领作用，在全面建成社会主义现代化强国的新征程中肩负崇高使命；福田作为深圳核心城区，更须以敢为人先的担当精神、拨云见日的前瞻思维，审时度势、主动作为，对中长期产业发展做出系统研判、科学决断、超前布局。为将福田区建成世界级湾区现代产业引领区，《深圳市福田区现代产业体系中长期发展规划（2017年-2035年）（2021年修订版）》予以发布。

       《发展规划》的主要内容有发展基础、发展目标、发展战略、发展重点、发展布局、重点工作、保障措施等。