1.何立峰重磅发声，加快推进城市房地产融资协调机制落地见效

中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰4月13日至14日在郑州调研房地产工作并主持召开座谈会。何立峰强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央国务院决策部署，进一步认识做好房地产工作的重要性，加快推进城市房地产融资协调机制落地见效，对符合“白名单”要求的合规房地产项目要积极给予资金支持，做到“应贷尽贷”，保障项目按时建成交付，切实保障购房人的合法权益，稳定预期，促进房地产市场平稳健康发展。

何立峰先后来到郑州市金水区、惠济区多个在建房地产项目，实地查看项目规划和建设进度，同项目单位、地方住房城乡建设部门和金融机构负责人深入交谈，详细了解商品房建设、融资和销售情况，调研需解决的共性问题。随后，听取当地房地产融资协调机制运行情况和保障在建项目交付工作情况汇报，对进一步做好房地产工作提出具体要求。

何立峰指出，我国房地产市场供求关系已经发生重大变化，要加快构建房地产发展新模式，抓好保障性住房、城中村改造、“平急两用”公共基础设施“三大工程”建设，抓紧解决城市房地产融资协调机制落实的堵点卡点，加强在建项目监管，保障项目融资，确保建设质量和按时交付。要健全合规房地产项目“白名单”制度，“能进尽进”。对纳入“白名单”的项目，金融机构要优化贷款审批和发放流程，加快放款速度，支持项目建设竣工。对暂不符合“白名单”要求的项目，抓紧拿出有针对性的解决方案。对开发贷款和预售房款，要优化账户管理和资金监管，确保封闭运行，严防违规挪用。

何立峰要求，中央有关部门要抓紧完善细化相关政策，加强协调指导。城市政府要坚决扛起维护本地房地产市场平稳健康发展的主体责任，用好房地产调控自主权，因地制宜调整优化房地产政策。金融机构要切实落实相关政策，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。房地产企业要落实防风险、保交付的应尽责任，加快发展模式转型，努力实现高质量发展。

2.2024全球独角兽榜发布，大湾区70家企业上榜 

4月9日，2024全球独角兽CEO大会在广州召开，胡润研究院在会上正式发布了《2024全球独角兽榜》，共搜集了1453家独角兽企业，列出了全球成立于2000年之后、价值10亿美元以上的非上市公司，这些公司分布在53个国家和291个城市，总价值4.6万亿美元。

胡润百富创始人兼首席调研官胡润表示，“过去五年是创业的黄金时代。我们看到了世界上前所未有的新科技进入市场的最大规模爆发。”全球独角兽企业主要来自金融科技、软件服务、人工智能、健康科技等行业。

附：中国十大独角兽榜

本周收录城市更新项目信息8条，物业权利人核实结果公示3项、计划延期公告1项、规划（草案）公示3项、交易公告1项

本周收录土地整备利益统筹信息1条，为实施方案公告1项

1.深圳市规划和自然资源局发布《深圳临时用地管理办法》政策解读

4月2日，深圳市规划和自然资源局印发《深圳市临时用地管理办法》的通知；4月12日，深圳市规划和自然资源局发布《深圳临时用地管理办法》政策解读。根据解读：

在使用规模上，鼓励临时用地尽可能在主体项目红线范围内解决，确需红线范围外解决的，应符合土地节约集约利用原则，按照建设项目批准土地面积大小，确定临时用地规模标准，并对能源、交通、水利等基础设施项目，以及直接服务于建设项目的自用辅助工程，明确可以根据实际需求确定临时用地规模。

在申请条件上，结合自然资源部《通知》的临时用地选址要求，明确临时用地原则上不得占用的情形，包括永久基本农田、生态保护红线、乔木林地、饮用水源一级保护区等。同时，细化了临时用地占用耕地、生态保护红线、基本生态控制线、林地、农用地的要求，包括占用的论证材料、选址原则、恢复责任、临时占林和土地复垦方案审批手续等要求。

在申请主体上，明确建设项目施工临时用地原则上由主体项目用地单位申请，施工单位不得作为临时用地申请主体。其中产权归政府的建设项目需要临时用地的，可由建设单位申请。

在使用期限上，严格落实国家上位法规定，调整为临时用地使用期限一般不超过两年，建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地，期限不超过四年。法律、行政法规另有规定的除外。

在补偿费用上，衔接国家、广东省相关规定，将临时用地使用费用名称调整为“临时使用土地补偿费”（以下简称土地补偿费），具体按照我市地价测算规则计收。对于产权归政府的建设项目使用临时用地的，不计收临时使用土地补偿费。

在权利限制上，明确临时用地单位应当按照批准的用途使用土地，不得以转让、出租、抵押场地或者地上建（构）筑物等形式给他人使用。

在规范使用上，未经批准不得违法使用临时用地，涉及违法使用的，应取得辖区规划土地监察部门或街道办事处出具的书面意见。

审批程序上，具体审批环节包括提前介入、用地申请、审查审批、合同签订、费用缴纳。

2.北京市城市更新三大配套文件正式出台

4月10日，北京市住房和城乡建设委员会正式印发《北京市城市更新实施单元统筹主体确定管理办法（试行）》《北京市城市更新项目库管理办法（试行）》《北京市城市更新专家委员会管理办法（试行）》等三个规范性文件，文件将于2024年5月10日正式施行。

《北京市城市更新实施单元统筹主体确定办法（试行）》明确了北京市城市更新实施单元统筹主体的确定路径，重点解决“谁能当主体”“谁来确定主体”“如何确定主体”“主体能干什么”“如何监督管理”5个方面的问题。北京市首次在立法中明确，可以将区域综合性更新项目或者多个城市更新项目，划定为一个城市更新实施单元，统一规划、统筹实施。文件明确了区政府根据城市更新实施单元的实际情况，综合考虑实施单元范围内物业权利人、相关权益主体需要，明确统筹主体应当符合的基本条件。鼓励引入规划设计和策划运营能力强、公共关系处置经验丰富、商业信誉突出的专业企业，通过采取与物业权利人联营、合作、入股等多种方式，实现资源整合和权责明晰，推动项目高水平策划、专业化设计、市场化招商、企业化运营。本着适配项目、按需赋能的原则，重点从推动达成区域更新意愿、整合市场资源、推动项目统筹组合、推进更新项目实施及其他需明确事项等5个方面对实施单元统筹主体进行了赋权赋能，提高主体参与城市更新的吸引力。

《北京市城市更新项目库管理办法（试行）》明确了北京市城市更新项目库定位与管理要求，理顺了城市更新项目库运行机制，并与现行审批机制无缝衔接，实现了支持引导北京市城市更新项目的生成、实施与运营，加强服务保障、优化实施程序、规范建设管理等功能。北京市城市更新项目库采取闭环管理，即“更新意愿和项目征集——储备项目库——实施项目库——编制计划——审批实施——项目出库”管理体系。城市更新项目纳入储备项目库后，各区政府、区城市更新主管部门及行业主管部门将提供“靠前服务、联合会商、专家咨询”等专项服务保障，推动项目孵化、生成和实施。纳入计划的项目可享受建筑用途混合、综合确定土地价款、提前勘察设计招标、信贷及住房公积金等各项政策支持。同时，纳入计划的项目视同完成“多规合一”平台初审，实施主体即可开展实施方案编制工作。方案通过联审后，与“多规合一”平台实现有效衔接。

《北京市城市更新专家委员会管理办法（试行）》明确了专家的职责、权利及义务等内容。文件明确指出，专家委员会专家要为北京市城市更新重大决策和重要工作提供专家论证和决策咨询；为城市更新的重要政策制定、重大规划编制、重要文件出台进行专业论证；对重大城市更新项目提出咨询意见；对北京城市更新中的重大问题进行调查研究，积极建言献策；每位专家每年至少完成一份专项报告。专家的入选由行业主管部门推荐，由北京市住房城乡建设委聘任并颁发聘书，每届任期3年，可以连聘连任。

3.浙江省住房和城乡建设厅、省发展改革委与省自然资源厅联合印发《关于稳步推进城镇老旧小区自主更新试点工作的指导意见（试行）》

4月11日，浙江省住房和城乡建设厅、省发展改革委与省自然资源厅联合出台《关于稳步推进城镇老旧小区自主更新试点工作的指导意见（试行）》，将于5月1日起实施。

意见强调群众自愿和政府统筹。要求试点所在地地方政府制定自主更新试点相关政策和条件（如住宅扩面比例等），并加强对自主更新项目的审核，经县（市、区）政府审核通过纳入更新计划后方可实施；住宅小区可成立业主自主更新委员会或授权业主委员会作为自主更新实施主体，在广泛征求业主意见基础上自愿提交更新申请；自主更新实施主体根据当地政策和条件，组织编制更新方案，包括组织方案（明确项目建设代理方案和代理人）、资金筹措、产权处置、项目设计等内容，由业主共同做出实施决定。

强调流程优化和部门监管。要求县（市、区）政府按照因地制宜、“一事一议”的原则，明确试点项目审查审批流程；政府可授权建设部门牵头组织发展改革、财政、自然资源、园林绿化、公安交通等有关部门和属地街道（乡镇）进行联合审查，各相关部门可根据联合审查意见直接办理相关许可审批手续；取得联合审查意见和相关许可审批手续后，由项目建设代理人申请办理建筑工程施工许可，并纳入工程质量安全监督程序；施工建设完成后，城市政府可授权建设部门组织相关部门和属地街道（乡镇）开展联合验收，验收通过并完成竣工验收备案后，向不动产登记部门办理不动产登记。

强调政策推动和服务保障。按照地方政策规定，可适当增加居住建筑面积、增配公共服务设施；增加的住宅面积、服务设施面积，可通过移交政府作为保障性住房、公共服务设施等方式用于冲抵建设成本。

4.澳门楼市将取消不动产交易“三税”

澳门特别行政区行政会4月12日举行新闻发布会表示，已完成讨论调整澳门不动产需求管理措施的政策方案及其中有关税务措施的法案，内容包括取消特别印花税、额外印花税及取得印花税，有关法案将送立法会以紧急程序处理。