(内容转载自深圳市城市更新协会)
更新内参
2025年(3.17-3.23)
趋势纵览
3月14日,住房城乡建设部公布《城市住房发展规划和年度计划编制导则(试行)》
3月21日,央行择机降准降息
3月20日,深圳市罗湖区人民政府发布关于废止《深圳市罗湖区城市更新实施办法》的通知
市场情报
3月17日至3月23日,深圳城市更新类项目发布1则更新意愿公示、2则计划草案公示、1则计划补充公告、1则旧屋村草案公示、5则物业权利人核实结果公示、1则物业权利人核实结果更正公示、1则规划修改草案公示、1则房屋征收提示、2则实施主体公示
3月17日至3月23日,深圳土地整备利益统筹类项目发布1则权益人核实公示、1则规划草案公示
更新圈快讯
3月19日,广州市2025年重点建设项目计划正式公布
2025年天河区城中村改造工作首战告捷
3月14日,住房城乡建设部公布《城市住房发展规划和年度计划编制导则(试行)》
住房城乡建设部公布《城市住房发展规划和年度计划编制导则(试行)》(以下简称《导则》)
《导则》适用于城市(包括直辖市、副省级城市、地级市和县级市)的住房发展规划和年度计划编制,地区、自治州、盟、县、旗等可参照编制
城市住房发展规划是全国、省、市三级住房发展规划体系的重要组成部分,是一定时期城市住房发展的总纲,明确城市住房发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、分区指引和政策举措等,旨在促进城市住房供需匹配,稳定市场预期,加快建立“人房地钱”要素联动新机制,构建房地产发展新模式,推动房地产高质量发展
城市住房发展规划的规划期限一般为5年,与国民经济和社会发展规划的规划期限相一致,与国土空间规划的期限相衔接。城市住房发展年度计划的期限为1年
根据《导则》,城市住房发展规划的规划原则,要根据城市住房发展现状,结合新的发展形势要求,明确规划需要遵循的主要原则,提高住房发展规划的科学性
《导则》明确,要适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势和住房发展从增量为主转向增存并重的新特征,落实构建房地产发展新模式要求,分析规划期内“好房子”建设要求及住房转型发展形势
《导则》指出,规划要坚持完善保障和市场两个体系,更好满足居民合理住房需求。通过政府等多渠道保障城镇住房困难工薪群体刚性住房需求,通过市场体系满足城乡居民多样化改善性住房需求,形成定位清晰、功能互补的保障和市场两个体系
规划要坚持统筹增量和存量,提高质量。积极适应居民住房需求从“有没有”转向“好不好”,着眼于全周期、全过程、全链条,满足居民对住房设计、设施配置、环境空间、物业服务、通勤效率等方面的多维度品质需求,建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”,切实增强人民群众的获得感和幸福感
规划还要坚持“人房地钱”要素联动。根据住房现状、人口变化、产业布局等确定住房需求,明确住房供应规模、结构、空间布局和时序安排,科学安排土地供应,引导配置金融、财政资源,实现以人定房,以房定地、以房定钱,实现住房供需多维度的精准匹配
根据《导则》,规划的重点任务是落实构建房地产发展新模式要求,围绕住房发展总体目标,明确规划期内重点任务
在住房保障方面,要明确住房保障体系构成,各类保障性住房筹集建设规模、房源筹集模式、建设标准和资金来源,以及保障性住房分配等内容。住房市场发展方面,要明确支持居民住房需求的措施、市场风险防范化解等内容
在“好房子”建设方面,可根据实际,有针对性地研究青年人和新市民、育儿家庭、老年家庭等不同差异化群体对“好房子”的需求和配套支持政策措施。居住服务与社区治理能力方面,重点关注老年人、育儿家庭等群体对于社区公共服务设施的需求
点评
《导则》旨在促进城市住房供需匹配,稳定市场预期,加快建立“人房地钱”要素联动新机制,构建房地产发展新模式,推动房地产高质量发展
3月21日,央行择机降准降息
3月21日,央行发布消息称,中国人民银行货币政策委员会2025年第一季度(总第108次)例会于3月18日召开
对于国内经济形势,一季度例会认为,我国经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,但仍面临国内需求不足、风险隐患较多等困难和挑战。要实施适度宽松的货币政策,加强逆周期调节,更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,加大货币财政政策协同配合,保持经济稳定增长和物价处于合理水平,与去年四季度例会对国内经济形势的判断基本一致
对于下阶段货币政策,一季度例会重申,建议加大货币政策调控强度,提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性,根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,择机降准降息
在流动性和信贷方面,会议提出,保持流动性充裕,引导金融机构加大货币信贷投放力度,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配,与去年四季度例会一致
利率政策方面,一季度例会延续了去年四季度的表述,提出强化央行政策利率引导,完善市场化利率形成传导机制,发挥市场利率定价自律机制作用,加强利率政策执行和监督。推动社会综合融资成本下降。畅通货币政策传导机制,提高资金使用效率,防范资金空转。央行例会强调,将从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况,关注长期收益率的变化
人民币汇率方面,最新例会指出,增强外汇市场韧性,稳定市场预期,加强市场管理,坚决对市场顺周期行为进行纠偏,坚决对扰乱市场秩序行为进行处置,坚决防范汇率超调风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定
结构性货币政策方面,例会提出,优化科技创新和技术改造再贷款政策,研究创设新的结构性货币政策工具,重点支持科技创新领域的投融资、促进消费和稳定外贸。用好证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款,探索常态化的制度安排,维护资本市场稳定
房地产金融政策方面,一季度例会指出,要着力推动已出台金融政策措施落地见效,加大存量商品房和存量土地盘活力度,推动房地产市场止跌回稳,完善房地产金融基础性制度,助力构建房地产发展新模式
点评
降准降息一方面将向市场注入更多的长期资金,保持市场流动性充裕,更好地满足企业和居民的融资需求;另一方面有助于银行降低资金成本,推动降低企业和居民的融资成本
3月20日,深圳市罗湖区人民政府发布关于废止《深圳市罗湖区城市更新实施办法》的通知
各街道办事处,区政府直属各单位:
为适应机构改革后城市更新领域管理需要,经区政府八届105次常务会议审议通过,现决定自即日起,废止《深圳市罗湖区城市更新实施办法》(罗府规〔2022〕6号)
深圳市罗湖区人民政府
2025年3月20日
点评
2024年7月,市规划和自然资源局、市住房和建设局发布关于城市更新工作调整相关事项的公告,此后城市更新涉及的规划和用地等职能回归市规划和自然资源局,原《实施办法》规定的职能划分、工作流程等内容已不能适应当前城市更新领域管理的需要,不再具备执行条件,故废止《实施办法》。
《实施办法》废止后,罗湖区将继续按照现行有效的《深圳经济特区城市更新条例》《深圳市城市更新办法》《深圳市城市更新办法实施细则》等城市更新领域上级法规政策有序推进各项工作
2025年3月17日至2025年3月23日,深圳城市更新类项目发布1则更新意愿公示、2则计划草案公示、1则计划补充公告、1则旧屋村草案公示、5则物业权利人核实结果公示、1则物业权利人核实结果更正公示、1则规划修改草案公示、1则房屋征收提示、2则实施主体公示
2025年3月17日至2025年3月23日,深圳土地整备利益统筹类项目发布1则权益人核实公示、1则规划草案公示
3月19日,广州市2025年重点建设项目计划正式公布
今年,广州安排市重点建设项目共998个,年度计划投资3815亿元。其中,正式项目905个,年度计划投资3657亿元。预备项目93个,年度投资计划158亿元
今年,广州基础设施建设上将迎来多项节点,其中广州白云国际机场三期扩建工程将在今年竣工,广州将支持做好航点航线拓展和空域扩容,推进空铁一体化建设。广州港南沙港区五期工程将在今年开工。近日,广州港南沙港区
五期工程使用港口深水岸线获交通运输部批复。该项目位于广州港南沙港区龙穴岛作业区,项目设计年通过能力超600万标箱,工程总投资估算163.5亿元
在城市轨道交通方面,广州今年将迎轨道交通21号线等7条线路竣工,高速公路方面,海珠湾隧道今年将竣工
新型基础设施将为新一轮技术进步奠定坚实基础,是推动经济发展转型过程中的新引擎。今年,冷泉生态系统研究装置将开工,冷泉装置的总建设周期为5年,建成后的冷泉装置将为探索深海极端环境下的生命起源,以及可燃冰的绿色
开发等前沿基础研究和高新技术研发提供先进的平台支撑
城市更新是关乎城市高质量发展的重要战略。今年广州将新开工广州火车站片区(站城产居一体化地区)改造项目、瑶台城中村改造项目、海珠区三滘村城中村改造项目、海珠区东风村城中村改造项目、如意坊码头更新改造项目等21个项目,茅岗路以西旧村改造、大塱旧村改造等将迎来竣工
点评
广州市2025年重点建设项目计划正式公布,广州旧改迎来加速,涵盖21个新开工的城市更新项目,集中在花都区(6个)、南沙区(5个),其中也包括了广州火车站片区、新中轴海珠片区、环五山创新策源区、罗冲围片区四大重点片区的首开区项目
2025年天河区城中村改造工作首战告捷
2024年6月起,广州市规划和自然资源局天河区分局牵头,联合天河区土地开发中心、广州市自然资源测绘有限公司及黄村村委会等多方力量,秉持“科学规划、民生优先”的原则,率先启动入户测绘工作,经过连续一个月的攻坚克难,顺利完成194户村民住宅的首次测绘,为后续商谈奠定了数据基础。此次改造项目签约,通过逐户沟通、反复磋商,精准平衡村民诉求与政策要求,最终实现签约工作启动一个月内完成村民100%签约的目标,跑出天河区城市更新工作“加速度”,为全市城中村改造提供新范本