内容转载自：深圳市城市更新协会

本周收录主要政策1条，主要内容涉及《深圳经济特区城市更新条例》行政处罚裁量权废止。

1.废止《<深圳经济特区城市更新条例>第六十五、六十六条行政处罚裁量权实施标准》的通知

发布机构：深圳市规划和自然资源局

发布时间：2024年1月12日

 主要内容  

根据《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（国办发〔2022〕27号）相关规定，深圳市规划和自然资源局2021年9月8日印发的《<深圳经济特区城市更新条例>第六十五、六十六条行政处罚裁量权实施标准》（深规划资源〔2021〕472号）自本通知印发之日起废止。

本周收录城市更新项目信息18条，其中意愿公示2条，计划公示1条，计划（补充）公告1条，规划公示2条，规划公告3条，实施主体确认1条，用地批复1条，工程规划许可5条，工程规划许可(总平面图修改）2条。

本周收录土地整备项目信息1条，为土地整备利益统筹留用地指标批复，位于龙华区。

本周收录集体资产交易信息1条，为项目结果公告，位于龙华区。

1.住房城乡建设部和金融监管总局联合发文，支持房地产项目合理融资

为贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作会议部署要求，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，支持在建房地产项目正常建设，维护广大购房人的合法权益，住房城乡建设部和金融监管总局近日联合印发《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》（以下简称《通知》），精准支持房地产项目合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。

《通知》明确，发挥城市人民政府牵头协调作用，在地级及以上城市建立城市房地产融资协调机制，研判房地产市场形势和房地产融资需求，协调解决房地产融资中存在的困难和问题，按照公平公正原则，综合房地产项目的开发建设情况及项目开发企业有关情况，提出可以给予融资支持的房地产项目名单，推送金融机构，做好融资支持。

《通知》要求，金融机构要按照市场化、法治化原则做好评估，对正常开发建设、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目，建立授信绿色通道，优化审批流程、缩短审批时限，积极满足合理融资需求。对开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡的项目，不盲目抽贷、断贷、压贷，通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持。

《通知》强调，城市房地产融资协调机制要加强工作统筹和信息共享，做好融资保障工作，为金融机构发放融资提供支持。要进一步压实房地产开发企业主体责任，指导房地产开发企业通过项目销售、处置存量资产、引入投资者等方式改善自身现金流，督促其合规使用信贷资金，进一步增强银企互信。

2.住房城乡建设部信息中心：加快推动“数字住建” 落地实施 发展智能安居的数字住房

1月11日，住房和城乡建设部网站披露，住房和城乡建设部召开全国住房城乡建设工作会议，系统总结2023年住建领域工作成果，深刻分析新时代新征程面临的新形势，前瞻部署2024年重点工作任务，为住房和城乡建设事业高质量发展指明了方向和路径。

全国住房城乡建设工作会议对于数字化的要求贯穿于住房和房地产、城乡建设、建筑业和基础支撑4大板块，以“数字住建”整体布局规划为发展蓝图，以坚持“一张蓝图绘到底”的工作定力，加快推动“数字住建”落地实施，赋能住房和城乡建设事业高质量发展。

会议提出，要夯实“数字住建”建设基础，不断释放数据要素潜能。推动部、省、市三级“数字住建”数据中心建设，形成统一的基础数据库。指导地方推进城市信息模型（CIM）基础平台建设，形成统一的空间底座。继续深化现有政务信息系统整合，推动实现系统和数据横向、纵向互联互通。

同时，推进住建行业数字化发展，筑牢“数字住建”信息化基础底座。强调发展智能安居的数字住房；造智联协同的数字工程；建设智慧韧性的数字城市；构建智管宜居的数字村镇。

推进政务运行数字化转型，提升惠企便民服务水平。构建协同高效的政务运行机制，全面推进住房城乡建设部门履职和政务运行数字化转型。优化利企便民的政务服务，全面推进住房城乡建设领域“互联网+政务服务”，持续推动政务服务效能和质量提升。

还有加强数字化发展支撑，构筑多层次保障体系。加快建筑领域关键软件研发应用，推进自主可控BIM在工程全生命周期的全面应用。健全“数字住建”标准体系，建立制度规范、技术防护、运行管理三位一体的安全保障体系。

3.财政部：引导金融机构和社会资本投向数据资产领域

1月11日，财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》（以下简称“《指导意见》”）。《指导意见》提出，按照财政事权和支出责任相适应原则，统筹利用现有资金渠道，支持统一的数据资产标准和制度建设、数据资产相关服务、数据资产管理和运营平台等项目实施。统筹运用财政、金融、土地、科技、人才等多方面政策工具，加大对数据资产开发利用、数据资产管理运营的基础设施、试点试验区等扶持力度，鼓励产学研协作，引导金融机构和社会资本投向数据资产领域。

4.发力稳增长 央行重启PSL投放3500亿元

1月2日下午，中国人民银行（以下简称“央行”）发布的公告显示，2023年12月份，国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行净新增抵押补充贷款（以下简称“PSL”）3500亿元。期末抵押补充贷款余额为32522亿元。向前追溯，上一次净新增PSL还是在2023年2月份，当月净新增17亿元。

重启PSL投放能够通过降成本促进企业扩大生产和投资，助力保持流动性合理充裕，稳定市场预期并推动经济增长。

PSL由央行于2014年4月份创设，主要功能是支持国民经济重点领域、薄弱环节和社会事业发展而对金融机构提供的期限较长的大额融资。PSL是央行货币政策工具之一，由央行向政策性银行提供期限长、成本低的资金支持，兼具基础货币投放和定向贷款支持两大功能定位。“期限长”“成本低”是业界谈及PSL时经常提及的两个特点。作为央行重要的货币政策工具，PSL是三大政策性银行以高等级债券资产或优质信贷资产为抵押物，向央行申请的期限长、成本低，用于特定领域信贷投放的资金支持。

5.广州：支持北部山区与南沙“未来发展核”联动发展

近日，广州发布了《关于深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”支持北部山区高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，加快构建北部山区高质量发展新格局。

支持北部山区融入广州城市发展新格局。在构建“三脉”“三轴”“三核”城市发展格局中，推动北部山区与中心城区联动发展。支持北部山区参与东部中心和北部增长极建设，支持北部山区与南沙“未来发展核”联动发展。探索在东部中心、南沙新区、中新知识城等地设立“反向飞地”，扶持北部山区招商引资，打造特色产业集群。

支持北部山区参与粤港澳大湾区协同发展。以生态文旅和现代农业为重点，加快推进粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设，积极参与粤港澳大湾区“菜篮子”工程，打造面向粤港澳大湾区的北部山区招商平台。

进一步提升北部山区对外开放水平。深化对外经贸合作开放，发挥白云国际机场、南沙国际航运枢纽、广州东部公铁联运枢纽等辐射带动作用，推动北部山区特色产品“扬帆出海”。支持北部山区与南沙自由贸易试验区创新对接合作模式。以从都国际论坛、生态设计大会等为载体，推进生态旅游型国际化街区试点建设，推动北部山区成为我国民间外交及国际交流的承载地。

产业发展方面，全面增强北部山区产业发展新动能。因地制宜推动现代农业“接二连三”。聚焦绿色蔬菜、岭南佳果、优质粮油、特色花卉、生态畜禽等现代农业，加快构建具有山区特色的现代农业产业集群。引进一批农文旅融合的优质项目，发展休闲农业、创意农业等新业态。支持北部山区因地制宜培育发展生物育种、生物能源、生物医药等战略性新兴产业，引导各镇错位培育特色产业。

推动产业载体提质增效。建强现代农业产业园区，支持北部山区符合条件的农业基地争创省级现代农业产业园、农业科技园。培育壮大北部山区消费新业态。开展县域商业建设行动，优化商贸服务业功能和布局，促进商贸服务业协调发展。

资料来源：深圳市规划和自然资源局网站、深圳市及各区政府在线网站、深圳市各区城市更新和土地整备局网站、深圳市国土规划自然资源局网站、中华人民共和国住房和城乡建设部网网站、证券日报网网站、中国质量新闻网网站、经济观察网网站、房地产导刊网站。